2011年中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)累計(jì)裝機(jī)容量為62364MW，同比增長(zhǎng)39.41%，累計(jì)裝機(jī)容量繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，“棄風(fēng)”現(xiàn)象卻一直困擾著中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全國(guó)因電網(wǎng)限制而導(dǎo)致風(fēng)電被棄總量屢創(chuàng)新高。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)月度市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告》顯示，2011年全國(guó)約有100億千瓦時(shí)風(fēng)電電量由于被限發(fā)而受損，為歷史最高值。

“棄風(fēng)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因是多方面的，既有風(fēng)電基地周邊的消納能力問(wèn)題，也有電網(wǎng)發(fā)展速度滯后問(wèn)題。

我國(guó)是全球風(fēng)力資源最豐富的國(guó)家，不巧的是，我國(guó)的風(fēng)力資源分布和化石能源的分布基本重合，大的風(fēng)電基地主要集中在“三北”地區(qū)，而這些地區(qū)恰恰多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并非電力負(fù)荷中心，加上這些地區(qū)本身又有豐富的煤炭資源，這樣風(fēng)電和煤電重合，就必定導(dǎo)致這些地區(qū)的風(fēng)電消納成為難題，如果沒(méi)有大電網(wǎng)輸送，就很難找到市場(chǎng)。

其實(shí)，“棄風(fēng)”的大量出現(xiàn)除了上網(wǎng)問(wèn)題，與風(fēng)電發(fā)展思路單一也不無(wú)關(guān)系。

目前風(fēng)電發(fā)展多注重的是規(guī)?；?，大型基地化，比如近年來(lái)我國(guó)在風(fēng)資源豐富的“三北”地區(qū)大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源，規(guī)劃建設(shè)了一批千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。這對(duì)于快速發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，包括對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排都是非常必要的。但綜合考慮電網(wǎng)消納和電力消費(fèi)市場(chǎng)分布，在大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電基地的同時(shí)，因地制宜地發(fā)展一些小規(guī)模的風(fēng)電也應(yīng)該是一種思路，分散式開(kāi)發(fā)規(guī)模較小的風(fēng)電資源也可有大作為，原因有三：

首先，除了三北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源，我國(guó)其他地區(qū)也廣泛分布著可被利用的風(fēng)資源，雖然從風(fēng)力、土地上看這些地方不具備發(fā)展大型風(fēng)電的條件，但卻是發(fā)展中小型風(fēng)電的沃土。

其次，分散式的中小風(fēng)電由于發(fā)電量小，可以就近入網(wǎng)、就地消納，不需要電網(wǎng)的遠(yuǎn)距離輸送。尤其是在東部電力負(fù)荷中心區(qū)域，本來(lái)也要從其他電網(wǎng)輸入電力，如果就近能夠建設(shè)一些小規(guī)模風(fēng)電，剛好可以緩解用電壓力，因此這類風(fēng)電就不存在消納的困難。

第三，長(zhǎng)期以來(lái)影響我國(guó)中小型風(fēng)電發(fā)展的主要因素是成本太高、利潤(rùn)太薄。近年來(lái)，隨著風(fēng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化帶動(dòng)風(fēng)機(jī)價(jià)格大幅下降，已經(jīng)給我國(guó)發(fā)展分散式風(fēng)電提供了一定的利潤(rùn)空間。而國(guó)網(wǎng)公司正在推進(jìn)智能化配電網(wǎng)試點(diǎn)工作，也給分散式新能源提供接入條件。

雖然分散式風(fēng)電大有可為，但目前國(guó)內(nèi)已建分散式風(fēng)電卻很少，僅分布在邊遠(yuǎn)海島、牧區(qū)等電網(wǎng)無(wú)法覆蓋的地區(qū)，大規(guī)模的分散式風(fēng)電利用尚未啟動(dòng)。主要原因在于，雖然在國(guó)內(nèi)發(fā)展分散式風(fēng)電已經(jīng)具備了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，但相對(duì)于大型風(fēng)電，對(duì)于分散式風(fēng)電發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不足，同時(shí)也還缺乏對(duì)分散式風(fēng)電的政策扶持。

近年來(lái)，國(guó)家主管部門(mén)已注意到分散式風(fēng)電的大有可為，以及其目前的困境，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，為分散式風(fēng)電的發(fā)展鋪平了道路。

2011年底，國(guó)家電監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，批準(zhǔn)發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，新國(guó)標(biāo)提出了國(guó)家層面的包括分散式風(fēng)電在內(nèi)并網(wǎng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，國(guó)家能源局也專門(mén)發(fā)布《分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，以推動(dòng)并規(guī)范分散式風(fēng)電項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)分散式風(fēng)電初步走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。

此外，即將向全社會(huì)公布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”末，分散式風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)有望達(dá)到2300萬(wàn)千瓦。

筆者認(rèn)為，分散式風(fēng)電扶持政策的出臺(tái)，加之其具有位于用電負(fù)荷中心附近、不需遠(yuǎn)距離輸送、電力就近接入電網(wǎng)、并在當(dāng)?shù)叵{的優(yōu)勢(shì)，分散式風(fēng)電必將迎來(lái)發(fā)展的春天。