目前，我國已全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由高速度轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。而通信行業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位?！?ldquo;十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2025年，信息通信行業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力全面提升，成為建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的堅(jiān)強(qiáng)柱石。對此全國各省市也陸續(xù)提出了“十四五”時(shí)期通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。本文將對國家層面、地方層面的通信產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深度解讀。

本文核心內(nèi)容：通信產(chǎn)業(yè)政策歷程、國家層面通信行業(yè)政策、31省市通信行業(yè)政策、31省市通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

1、政策歷程圖

通信產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國家對通信行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“適當(dāng)發(fā)展”到“提高服務(wù)水平和確保信息安全”再到“積極推進(jìn)發(fā)展”的變化。

“九五”計(jì)劃(1996-2000年)至“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期，國家層面提倡：適當(dāng)、適度發(fā)展通信行業(yè);從“十一五”規(guī)劃開始，規(guī)劃明確了要提升信息服務(wù)質(zhì)量，確保信息安全;“十二五”至“十三五”期間，規(guī)劃明確了要加快寬帶網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)普及延伸提速降費(fèi)取得實(shí)效，信息通信業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力全面提升等要求。到“十四五”時(shí)期，根據(jù)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，智能綠色、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)成為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面通信行業(yè)政策匯總

近年來，國務(wù)院、國家發(fā)改委、工信部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范通信行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端IPv6升級(jí)改造、“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等內(nèi)容：

——通信行業(yè)重點(diǎn)政策解讀

2021年11月，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，《規(guī)劃》包括四部分內(nèi)容，即發(fā)展基礎(chǔ)及面臨形勢、總體思路和發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施，圍繞五個(gè)方面提出了26項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)和21項(xiàng)重點(diǎn)工程：

——國家層面通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國信息通信行業(yè)收入20.64萬億元，電信業(yè)務(wù)總量(2019年不變單價(jià))為1.5萬億元。根據(jù)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2025年，我國信息通信行業(yè)收入達(dá)到4.3萬億元，電信業(yè)務(wù)總量達(dá)3.7萬億元;每萬人擁有 5G 基站數(shù)有5個(gè)/萬人顯著提升至26個(gè)/萬人;5G 用戶普及率由15%大幅提升至56%。

注：注：①〔〕內(nèi)為5年累計(jì)變化數(shù);②帶*的為連續(xù)5年累計(jì)值;③5G用戶為5G終端連接數(shù)。

注：注：①〔〕內(nèi)為5年累計(jì)變化數(shù);②帶*的為連續(xù)5年累計(jì)值;③5G用戶為5G終端連接數(shù)。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市通信行業(yè)政策匯總

目前，我國東南沿海省份的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，根據(jù)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，“十四五”時(shí)期。我國將力爭建成全球規(guī)模最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，力爭每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)到26個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場景深度覆蓋等。截至2022年2月，全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市均發(fā)布了“十四五”時(shí)期和至2025年末的通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)5G基站數(shù)量、每萬人擁有5G基站數(shù)量、5G用戶普及率、信息通信業(yè)收入規(guī)模等內(nèi)容：

——31省市通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國主要省份都提出了通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，北京、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)省市均提出了至2025年末的5G基站數(shù)量、5G用戶普及率等目標(biāo);此外，甘肅、寧夏、青海等省份雖未公布具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，但也提出了通信業(yè)的建設(shè)目標(biāo)或規(guī)劃：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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