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修小平:加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)科技金融有機(jī)融合
專委會(huì)未來(lái)的工作任務(wù)
黨的十八大報(bào)告提出的,關(guān)于“推進(jìn)金融創(chuàng)新;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高成果轉(zhuǎn)化能力,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)”,是專委會(huì)今后一個(gè)時(shí)期的工作指導(dǎo)方針,專委會(huì)今明兩年的工作任務(wù):
一、繼續(xù)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)工作
專委會(huì)繼續(xù)組織召開(kāi)“全國(guó)投資機(jī)構(gòu)科技金融工作聯(lián)席會(huì)議”,以投資機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議的行會(huì)模式,搭建風(fēng)險(xiǎn)投資辛迪加網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)加強(qiáng)《中小企業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)》的建設(shè),不斷完善各數(shù)據(jù)庫(kù)功能,擴(kuò)充增添資源信息;繼續(xù)加強(qiáng)集聚創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作站建設(shè),擴(kuò)大工作站建設(shè)規(guī)模,確保工作站正常運(yùn)行;繼續(xù)加強(qiáng)專委會(huì)專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索行會(huì)服務(wù)模式,搭建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái);繼續(xù)組織開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮行業(yè)作用,切實(shí)做到為企業(yè)服務(wù);繼續(xù)擴(kuò)大合作,橫向聯(lián)合,匯集資源,提高專委會(huì)為企業(yè)服務(wù)的能力。
二、推動(dòng)新三板市場(chǎng),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍
新三板即全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng),自2006年1月在北京中關(guān)村高新區(qū)試點(diǎn)以來(lái),科技部火炬中心與中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部、證券業(yè)協(xié)會(huì)、深圳證券交易所和中關(guān)村管委會(huì)建立了五方協(xié)同工作機(jī)制,共同推動(dòng)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)六年來(lái),中關(guān)村園區(qū)掛牌公司數(shù)量逐步增加,達(dá)到了運(yùn)行平穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的總體預(yù)期目標(biāo),為擴(kuò)大試點(diǎn)范圍打下了基礎(chǔ)。2012年下半年,天津?yàn)I海、武漢東湖、上海張江三家高新區(qū)納入試點(diǎn),在短短六個(gè)月時(shí)間內(nèi),新增100多家掛牌公司。同時(shí),全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)在北京正式掛牌,打造了以國(guó)家高新區(qū)內(nèi)中小企業(yè)為主體的“新三板”市場(chǎng)。
為進(jìn)一步推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的工作進(jìn)程,專委會(huì)將會(huì)同券商、投資機(jī)構(gòu)對(duì)多家高新區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研,先期在設(shè)有工作站的高新區(qū)內(nèi),組織企業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)和吸引企業(yè)參與試點(diǎn),為擴(kuò)大試點(diǎn)創(chuàng)造條件。建立和完善“新三板”市場(chǎng)是科技部、中國(guó)證監(jiān)會(huì),落實(shí)國(guó)務(wù)院科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重大舉措,也是新時(shí)期高新區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重要金融政策。這項(xiàng)政策的出臺(tái),有利于科技人員技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn),大幅提升掛牌企業(yè)市場(chǎng)影響力,同時(shí)為多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。
三、調(diào)研“新四板”市場(chǎng),探索企業(yè)跨地區(qū)融資橋梁
為加快推進(jìn)國(guó)家多層次資本市場(chǎng)建設(shè),在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)牽頭,各地方政府先后成立了區(qū)域性股權(quán)交易中心,旨在解決本地區(qū)內(nèi)的企業(yè)在交易中心掛牌交易并實(shí)現(xiàn)融資。目前,以天津?yàn)I海、浙江、北京、深圳前海等地相繼掛牌成立的區(qū)域性股權(quán)交易中心所組成的“新四板”市場(chǎng),已經(jīng)打造了全方位創(chuàng)新型的中小企業(yè)融資平臺(tái)。今年5月前海股權(quán)交易中心一次性就有1200家中小企業(yè)集中掛牌,天津?yàn)I海股權(quán)交易中心股權(quán)交易也很活躍。目前政策對(duì)股權(quán)交易中心定位,只限于本行政區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)掛牌,跨區(qū)掛牌交易需要同當(dāng)?shù)卣炇鸨O(jiān)管協(xié)議。為此,專委會(huì)將深入調(diào)研,合作培訓(xùn),推動(dòng)高新區(qū)內(nèi)中小企業(yè)在本地區(qū)“新四板”市場(chǎng)掛牌同時(shí),實(shí)現(xiàn)有條件企業(yè)跨地區(qū)掛牌交易,這樣不僅拓寬了中小企業(yè)融資渠道也能有效帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。“新四板”市場(chǎng)的推出,這是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一重大創(chuàng)新,對(duì)于有效緩解全國(guó)中小企業(yè)融資難定將發(fā)揮積極作用。
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