燒堿行業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題：受成本因素影響，下游企業(yè)對當前燒堿價格承受能力有限，進而影響了市場成交氣氛。再加上各地區(qū)將陸續(xù)有企業(yè)投產(chǎn)，同時集中檢修期已接近尾聲，市場貨源量增加多將牽制成交價格。

2011年下半年，中國燒堿市場持續(xù)向好發(fā)展，究其原因，國內(nèi)液氯市場行情低迷不振，除受局部地區(qū)市場的供應量影響外，以PVC為代表的液氯下游市場需求疲軟，導致生產(chǎn)企業(yè)液氯出貨困難，無力將液氯市場帶向“光明”。而氯堿企業(yè)出于堿氯平衡和綜合盈利狀況考慮，裝置開工負荷普遍不高，進一步推動了燒堿市場行情的持續(xù)拉漲。截止目前，國內(nèi)燒堿市場整體走勢平穩(wěn)。山東地區(qū)受下游氧化鋁開工負荷下調(diào)的影響，東營、濱州地區(qū)液堿市場價格窄幅下滑，當?shù)?2%離子膜堿出廠價在780-790元/噸，濰坊地區(qū)32%離子膜堿出廠價降至830-840元/噸。現(xiàn)階段在氯堿企業(yè)開工負荷不足，市場貨源緊張等因素推動下，燒堿價格得已高穩(wěn)運行。而不得不考慮的是，年末即到，下游除氧化鋁以外的其他企業(yè)，開工負荷都呈下滑走勢，屆時將影響到燒堿的需求，后期走勢不排除下滑的可能，但幅度有限。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2011年1-11月累計燒堿總產(chǎn)量2263.9萬噸，較去年同期1961.0萬噸同比增長15%，而其中離子膜堿產(chǎn)量累計1373.8萬噸，占比約61%。

今年下半年燒堿產(chǎn)量比上半年減少放多，但是同比去年，中國的燒堿生產(chǎn)能力呈持續(xù)增長走勢，產(chǎn)生此結(jié)果的因素有：1.氯堿平衡所造成的企業(yè)開工負荷普遍不高;2.節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的一系列政策措施的實施，推進氯堿及相關行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，推進全行業(yè)節(jié)能減排工作;3.國家發(fā)改委宣布調(diào)高電價對于高耗能氯堿企業(yè)來說影響很大，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段國內(nèi)隔膜堿單位產(chǎn)品耗電為2500千瓦時，普通離子膜燒堿單耗為2250千瓦時，最先進的離子膜燒堿單耗2000千瓦時。以此估算，這次電力價格調(diào)整燒堿企業(yè)將提高電力成本60-75元/噸。

據(jù)了解，近年來我國氯堿行業(yè)產(chǎn)能平均增長率在20%左右，截至今年上半年，國內(nèi)燒堿總產(chǎn)能已達3288萬噸/年，PVC達2161.5萬噸/年。產(chǎn)能急速擴張與開工率低下的矛盾極其凸顯，自2008年至今，燒堿行業(yè)開工率已經(jīng)連續(xù)4年在80%以下，PVC連續(xù)4年在60%以下。

除產(chǎn)能過剩矛盾突出外，行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)布局不合理也是氯堿行業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出問題。