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警惕歐盟Reach法規(guī)
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉,比利時消費者信息調(diào)查組織日前公布違反歐盟Reach法規(guī)的企業(yè)名單,包括阿迪達(dá)斯、強生等知名企業(yè)。
按照歐盟相關(guān)法規(guī),在化學(xué)品物質(zhì)中,“高度關(guān)注物質(zhì)”包括三類,即按照歐盟相關(guān)指令分類的致癌物質(zhì)、致畸變物質(zhì)和生殖毒性物質(zhì);按照Reach 法規(guī)附件確定的持久、生物累積、有毒物質(zhì)和強持久強生物累積物質(zhì);其他有實際案例證明對人類及環(huán)境有嚴(yán)重危害影響的物質(zhì),如內(nèi)分泌干擾素等。Reach 法規(guī)第33 條規(guī)定,為保障消費者使用安全,當(dāng)物品中“高度關(guān)注物質(zhì)”質(zhì)量百分比>0.1%時,產(chǎn)銷商應(yīng)在要求公開這方面信息的45 天之內(nèi),向物品的接收者和消費者免費提供這方面的信息,這些信息至少要包括物質(zhì)的名稱。但由于監(jiān)管不力、信息傳遞內(nèi)容渠道不暢,目前能做到及時且準(zhǔn)確公布這些信息的企業(yè)少之又少。在比利時消費者信息調(diào)查組織對73家企業(yè)發(fā)出要求后的45 天之內(nèi),雖然也有25 家企業(yè)作出了回復(fù),但其中只有6 家企業(yè)明確提出已制定限用有毒物質(zhì)的具體計劃。
國內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對“高度關(guān)注物質(zhì)”信息傳遞方面同樣存在著被動應(yīng)對、傳遞的信息內(nèi)容不準(zhǔn)確等問題。據(jù)杭州瑞旭技術(shù)專家介紹,目前中國企業(yè)主要以兩種方式向歐盟進(jìn)口商進(jìn)行“高度關(guān)注物質(zhì)”信息傳遞:一是提供產(chǎn)品中“高度關(guān)注物質(zhì)”含量的第三方檢測報告;二是按照進(jìn)口商要求填寫產(chǎn)品中有害物質(zhì)調(diào)查表,或者提供不含“高度關(guān)注物質(zhì)”的聲明。由于檢測會產(chǎn)生檢測費用,增加成本,因此,很多中國生產(chǎn)商在不了解產(chǎn)品是否含有“高度關(guān)注物質(zhì)”的情況下,大都會選擇第二種方式,即選擇提供不含“高度關(guān)注物質(zhì)”的自我聲明方式進(jìn)行信息傳遞。這位專家提示,簡單地提供“ 自我聲明”不僅會使企業(yè)失去客戶,更有可能為此承擔(dān)巨額的罰款。
在歐盟非食用消費品快速預(yù)警系統(tǒng)上,因不符合Reach 法規(guī)被通報的案例已占化學(xué)類通報的50%以上。隨著“ 比利時通報事件”暴露出來的弊端,目前,歐盟主管當(dāng)局和相關(guān)組織已對此采取了加嚴(yán)監(jiān)管措施。當(dāng)下,中國企業(yè)應(yīng)主動對產(chǎn)品中“高度關(guān)注物質(zhì)”含量展開調(diào)查,通過檢測,主動聲明并免費提供自身產(chǎn)品情況,出具更詳細(xì)的證明文件。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立有害物質(zhì)管控體系,同時淘汰含有有毒有害物質(zhì)的原材料,以規(guī)避環(huán)保法規(guī)給國際貿(mào)易帶來的風(fēng)險。
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