光伏企業(yè)向商務部申請反傾銷調(diào)查
當前,中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的發(fā)展形勢。由美國、韓國等國大規(guī)模對華傾銷多晶硅帶來的中國光伏產(chǎn)業(yè)的生存危機開始顯現(xiàn),近日,中國光伏企業(yè)紛紛上書中國商務部要求對來自美韓的多晶硅企業(yè)進行反補貼、反傾銷調(diào)查。
光伏寒冬
長期以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)都存在“兩頭在外”的困境:上游的多晶硅產(chǎn)品大多是從美韓等國進口的,而下游的需求也在國外。作為全球光伏產(chǎn)業(yè)最大的應用市場,歐洲國家在2008年全球金融危機后普遍降低光伏補貼,在德國補貼下調(diào)、意大利第五能源法案即將出臺的背景下,今年下半年歐洲裝機量環(huán)比將繼續(xù)下滑,歐洲市場需求的大幅萎縮這對中國光伏企業(yè)的打擊是非常沉重的,在國內(nèi)產(chǎn)能過剩危機下,中國光伏業(yè)進入行業(yè)的發(fā)展冬季。于是國內(nèi)光伏企業(yè)紛紛將目光轉入國內(nèi)市場。
但是在出口急劇萎縮時,中國眾多多晶硅企業(yè)還面臨美國、韓國等國多晶硅巨頭的低價傾銷,中國超過九成的多晶硅企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)或者倒閉,整個多晶硅產(chǎn)業(yè)都面臨著生存的危機。
據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測顯示,2011年,我國從國外進口多晶硅64613.86噸,同比增長36.00%;其中,從韓國進口21361噸,同比增長89.47%,自美國進口量僅次于韓國,達到17476.32噸。目前韓國OCI、美國Hemlock為主的國際多晶硅巨頭主要市場均是中國,韓國多晶硅企業(yè)70%的多晶硅產(chǎn)品都運往中國。
為了擠壓中國眾多弱小的多晶硅企業(yè),美韓等國的多晶硅巨頭將多晶硅的價格從2008年高達400美元/公斤一路壓低到現(xiàn)在的每公斤僅20多美元。
一位賽維公司人士表示,多晶硅價格下降一方面是因為技術革新使多晶硅生產(chǎn)成本下降,另一方面是因為中國多晶硅企業(yè)的崛起打破了國際巨頭的壟斷,使得他們不得不結束暴利時代。現(xiàn)在,一些依靠國際財團支持,政府巨額補貼扶持的美韓多晶硅企業(yè)期望通過低價傾銷將中國多晶硅企業(yè)擠死,然后憑借市場壟斷優(yōu)勢,讓國際多晶硅價格回歸到以前的高價時代。
當前,韓國企業(yè)出口中國的硅料,最低售價為23~25美元/公斤,市場傳言還要下降到20美元/公斤。在國內(nèi)多晶硅市場上,目前只有保利協(xié)鑫、賽維LDK的多晶硅成本接近0美元/公斤,可以與國外巨頭競爭,但是中國大部分多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本都在35美元/公斤以上。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國已建成穩(wěn)定投產(chǎn)的規(guī)模以上的多晶硅項目達到43家,去年總產(chǎn)能14.5萬噸,位居世界第一,其中保利協(xié)鑫、江西賽維、洛陽中硅、重慶大全等四家位居全球前十大多晶硅企業(yè)的規(guī)模占據(jù)了我國多晶硅總產(chǎn)能的七成,但是生產(chǎn)成本一直偏高。
呼喚傾銷調(diào)查
到今年4月,據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計,目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn),其余90%企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),而仍然開工的多數(shù)多晶硅企業(yè)也面臨減產(chǎn),虧損運行。連行業(yè)龍頭江西賽維今年3月份也被迫大規(guī)模裁員以應對市場危機。去年投資過10億元的浙江協(xié)成硅業(yè)有限公司已經(jīng)宣布破產(chǎn)。未來還會有更多中國多晶硅企業(yè)走向破產(chǎn)。
據(jù)一位資深行業(yè)人士表示,在上世紀90年,歐美國家的一些多晶硅企業(yè)就以遠低于其生產(chǎn)成本的超低價對華發(fā)動傾銷,最后中國多晶硅企業(yè)除了國家財政重點支持的四川峨眉739廠一家勉強存在,其余中國多晶硅企業(yè)全部倒閉。結果掌控市場的國外多晶硅巨頭將多晶硅價格推高到400美元/公斤以上,讓國內(nèi)眾多企業(yè)苦不堪言。
現(xiàn)在中國多晶硅企業(yè)在技術發(fā)展進入關鍵期時國際巨頭故伎重演,意圖再次通過傾銷摧毀中國多晶硅企業(yè)。
據(jù)悉,為了支持美國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,背靠大財團支持的美國多晶硅企業(yè)可以拿到美國政府的巨額補貼,以填補低價帶來的虧損。2010年1月,美國Hemlock、REC等4大多晶硅企業(yè)還獲得美國政府數(shù)億美元的免稅金額。此外美國各州還給美國多晶硅企業(yè)大量補貼。而韓國為了扶持清潔能源,計劃投資近千億美元資金通過各種途徑對相關韓國企業(yè)給予補貼支持。
當前,中國光伏企業(yè)不僅面臨著原材料和人力的成本不斷上漲帶來的壓力,也面臨著外國反傾銷政策的壓力。今年3月份,美國商務部以“中國太陽能電池板的生產(chǎn)商或供應商接受了中國政府不公平補貼”為由,決定對這些中國產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補貼稅,征稅由光伏電池擴至光伏組件。這對中國光伏產(chǎn)業(yè)影響巨大。
4月份,一些美韓多晶硅巨頭發(fā)起新的價格大戰(zhàn),一些廠商甚至報出零價格出售多晶硅,即中國用戶只要支付10美元/公斤的國際貿(mào)易費用就能獲得一定數(shù)量的多晶硅產(chǎn)品。
目前在中國多晶硅行業(yè)協(xié)會組織之下,國內(nèi)多晶硅行業(yè)已推選出江蘇中能、江西賽維、洛陽中硅、大全新能源等占據(jù)70%以上產(chǎn)能的龍頭企業(yè)作為代表與國家商務部溝通,并已經(jīng)將申請報告交給相關部門負責人。同時,部分地方政府也就此事與商務部積極溝通,但目前尚未得到回應。
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