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歐盟“雙反”中國光伏是飲鴆止渴

 2012-09-12 10:59:57 責任編輯:QZ016 來源:前瞻網

前瞻網摘要:中歐之間的貿易戰其實已經打響,這點在航空碳稅和對華光伏雙反上已經表現得非常明顯,對此,分析認為,歐盟的做法是短視的行為,可以說“害人害己”,與“飲鴆止渴”無異。這不但損及中方,而且嚴重減緩了中歐貿易的增長,同時也殃及歐方自身。

前瞻經濟學人

歐盟已正式立案調查中國光伏產品傾銷

中歐之間的貿易戰其實已經打響,這點在航空碳稅和對華光伏雙反上已經表現得非常明顯,對此,有分析認為,歐盟是在“飲鴆止渴”。

首先,歐債危機的持久發酵才是歐盟走向貿易保護的根源。歐元近期一直處于頹勢,數月破8,7日歐元兌人民幣中間價也才8.0105,使世界投資者對歐盟信心持續不足。盡管歐洲央行降息,但頹勢非但沒有轉好,反而愈演愈烈。歐元的持續走低以及歐債危機的懸而未決,使歐盟采取更多的貿易保護措施、進一步增高貿易壁壘。事實上,對華光伏雙反只是一個開端,倘若歐債危機久不探底,歐盟對華將開展更大規模的貿易戰。

其次,歐盟企業核心競爭力的喪失是歐盟走向貿易保護的導火索。中國光伏電池在價格和技術上均具有競爭力,原因不但在于光伏電池的原材料價格下降:作為原材料的多晶硅的進口價格由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,關鍵還在于中國光伏產業的技術革新,在技術上已與歐盟齊平或超越,同時提高規?;a,進一步降低了生產成本。

因此,歐盟的雙反立案認為中國光伏電池產品存在傾銷,顯然是沒有依據的。歐企的不景氣根源在于歐債危機久而未決,以及歐盟企業核心競爭力的喪失,當然,此次立案也不排除德國大選以此拉攏企業主選票的政治作秀之嫌。

那么,歐盟的貿易保護又有哪些影響?分析認為歐盟的做法是短視的行為,可以說“害人害己”,與“飲鴆止渴”無異。這不但損及中方,而且嚴重減緩了中歐貿易的增長,同時也殃及歐方自身。

一、毋庸置疑,歐盟的貿易保護最大的受害者是中方企業。與歐盟相關的中國企業已身受重創,更不用說雙反立案即將給中國光伏產業或帶來的“滅頂之災”。據前瞻產業研究院數據顯示,歐洲是全球光伏產品的最大市場,中國光伏產品60%以上輸往歐洲市場。以2011年為例,中國就有近358億美元的光伏產品出口。光該雙反案就牽涉國內數百家企業,可以想象一旦歐盟征收高額反傾銷稅,大批企業將破產,約30萬人將失業,更不用說還會造成3,500多億人民幣的產值損失。

二、歐盟的貿易保護對中歐貿易也極為不利。其實,歐盟貿易保護的不良后果早已顯現出來,中歐雙邊貿易增長明顯減緩。中國海關總署最新統計數據顯示,今年1至5月,中歐雙邊貿易總值為2,208.2億美元,增長僅為1.3%,與此同時,中國進出口總值同比增幅為7.7%,可見兩者之間形成了鮮明反差。貿易是雙方的,中歐貿易狀況不容樂觀,而這對雙方都不利。

三、那么歐盟是獲利者嗎?非也,歐盟的貿易保護對歐方自身也不利。首先,中國光伏產品出貨量已占全球一半之強,是當今世界當之無愧的“龍頭老大”,歐盟企業在短期和中期均無力滿足市場的需求,因此,如果對華反傾銷成立,歐盟將拒中國光伏產品于門外,歐盟的光伏業將著實遭受一次“海嘯”。其次,中歐在該行業之間已經形成了“產業鏈”,各種利益盤根錯節,在很大程度上雙方已經形成“寄生關系”。具體而言,殃及的是該產業鏈上的歐洲多晶硅企業、生產光伏電池材料和設備的企業,它們將失去最大的客戶;而由于不再有低價的中國光伏組件,電站運營商的投資積極性也將銳減,進而引發電站建設成本攀升、收益跳樓。再次是就業,盡管雙反對相關的小部分德國企業有利,但對歐盟的整體企業就業很可能是有減無增。歐盟目前有近30萬個就業崗位與直接或間接來自中國供貨需求的太陽能產業相關,可以想象雙反將引起何種社會后果。

總之,歐盟的貿易保護是一種極為短視的行為。此次的光伏立案貌似“呵護”歐盟企業,實則生硬地將歐企置于違背經濟運行規律的國家保護狀態之下,進而導致這些歐企的競爭力進一步衰退。因此,從中長期而言,歐委會是“害了”歐企。這就如同歐洲青蛙遇到了中國青蛙的挑戰,現在歐委會的做法是將歐洲青蛙圍趕在一個深井里加以呵護,但豈知長此以往,歐洲青蛙就真地變成“井底之蛙”了。

美國對華反傾銷還沒消停,歐盟又挑起戰火,真是雪上加霜。美國商務部5月已裁定中國太陽能產品存在大幅傾銷,將實施高額的關稅懲罰。盡管美國國際貿易委員會將在10月3日舉行聽證會,但美國的光伏市場的喪失,如果只是從經貿層面看,應已回天無力。當前,中國光伏企業可謂面臨歐美的雙面夾擊,前有美洲豹,后有歐洲犬。

面對歐盟此次挑起的貿易戰,中國應該迎頭而上。除了外交手段之外,針對歐盟的產品中國也要積極實施雙反。中國光伏產品的出口額約同于去年中國從歐盟進口汽車整車的總額,那么,中國為何不從歐盟的整車下手?眾多的歐企早就在中國實現過半的營業額了,因而其它雙反“垛口”的選取易如反掌。中國酒業協會葡萄酒分會已向中國商務部遞交申請,要求商務部對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查,就是一個極佳的示范。

企查貓

面對歐債危機,面對歐企的不景氣,歐盟要做的不是掄起保護主義的大棒,而是要從宏觀層面盡快全力著手南歐豬國的債務與銀行危機的解決,進而解圍歐債危機,為歐企發展提供良好的環境;同時要促使歐企提高核心競爭力,回避不是辦法。對此次光伏雙反立案,歐盟分別有9、15個月期限作出初裁和終裁,歐委會應該在這個期間加以審慎權衡,切不可念德國小部分企業主之私利而置中歐貿易之大局于不顧。歐盟至今仍深陷歐債危機的泥潭而不可拔,可以坦言的是與中國需要歐盟相比,歐盟顯然更需要中國幫助他們走出泥潭。

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