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造紙工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布 2015年消費(fèi)量或逾1.1萬噸
昨日,國家發(fā)改委聯(lián)合國家林業(yè)局和工信部發(fā)布了《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》指出,“十二五”期間將嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩紙種的重復(fù)建設(shè),加快推進(jìn)林紙一體化工程建設(shè), 提高原料中木纖維的比重,制漿造紙裝備自主化比重將由30%提高至50%。
此外,我國造紙工業(yè)小而散的局面也急需改觀,行業(yè)整合速度將加快。到2015年,我國年產(chǎn)100 萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團(tuán)有望達(dá)到20余家。
合理控制造紙總量規(guī)模
《規(guī)劃》預(yù)計(jì),到2015年全國紙及紙板消費(fèi)量將達(dá)11470萬噸,比2010年年均增長4.6%;紙及紙板總產(chǎn)能為13000萬噸左右,總產(chǎn)量達(dá)到11600萬噸,年均增長4.6%。
為此,《規(guī)劃》以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線提出若干項(xiàng)原則。
《規(guī)劃》提出,“十二五”期間將控制造紙總量規(guī)模,將以滿足國內(nèi)需求為主,合理控制總量,將嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩紙種的重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)市場有序競爭,并提出應(yīng)加快現(xiàn)有企業(yè)整合,淘汰落后產(chǎn)能,防治污染,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
根據(jù)《規(guī)劃》提出的工業(yè)發(fā)展目標(biāo),到2015 年,年產(chǎn)100萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團(tuán)達(dá)到20余家,其中若干企業(yè)的銷售額進(jìn)入全球紙業(yè)排名100強(qiáng)。通過加大企業(yè)重組力度,完善產(chǎn)業(yè)組織形式,逐步形成大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
加快推進(jìn)林紙一體化
《規(guī)劃》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的另一項(xiàng)重要任務(wù)則是加快推進(jìn)林紙一體化工程建設(shè),提高木纖維比重。
“十二五 ”期間 ,我國造紙?jiān)现心緷{比重將由22.0%提高至24.3%,木漿增量約為 700 萬噸,其中國產(chǎn)木漿比重由8.4%提高至10.3%,木漿增量約為400萬噸。 所需木材纖維原料依靠國內(nèi)外兩種資源,國內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)用材以原料林基地供應(yīng)為主。加強(qiáng)原料林基地建設(shè),大力推進(jìn)林紙一體化,栽培優(yōu)良樹種, 提高林地單產(chǎn),提高企業(yè)可控制林業(yè)基地比重,提倡發(fā)展“公司+基地+ 合作組織” 和適當(dāng)發(fā)展“公司+基地+ 農(nóng)戶 ” 等經(jīng)營模式,提高基地供材能力。在利用國外纖維資源方面,將鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)到境外進(jìn)行林木資源開發(fā)或投資建設(shè)大型林紙一體化項(xiàng)目以及造紙?jiān)狭只?同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)從國外進(jìn)口木材、木片,在國內(nèi)適宜地區(qū)建設(shè)大型商品紙漿及木漿造紙。
國家還將鼓勵(lì)國內(nèi)造紙工業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),“十二五”期間建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心 10 家以上。 提升造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備總體研發(fā)水平, 制漿造紙裝備自主化比重由30%提高至50%,重點(diǎn)骨干造紙企業(yè)主體制漿造紙技術(shù)與裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平, 部分自主研發(fā)的制漿造紙裝備接近國際先進(jìn)水平項(xiàng)目。
此外,《規(guī)劃》還明確了“十二五” 期間我國造紙行業(yè)將堅(jiān)決執(zhí)行節(jié)能減排方面制定的約束性指標(biāo),即實(shí)現(xiàn)噸漿紙平均綜合能耗比“十一五”末降低 18%、平均取水量降低 18%、全行業(yè)化學(xué)需氧量排放總量下降 10%等目標(biāo)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,2010年全國紙及紙板產(chǎn)量達(dá)到了9200萬噸,同比增長7.29%。
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