近年來，政策扶持激發了全國范圍內特色小鎮的建設熱，政府和社會資本合作(PPP)模式也逐漸成為我國公共基礎設施建設領域的主力軍。但在發展過程中，也出現了千鎮一面、造城基建等現象。有專家表示，特色小鎮不是造城運動，其核心競爭力是特色產業運營。引入社會資本不是單一解決資金需求，而是依托社會資本的行業經驗完善產業運營，保持區域的可持續發展。

在當前經濟新常態大背景下，特色小鎮作為經濟體制改革、產業升級轉型的樣板試驗田，被視為破解經濟轉型升級和發展新動能轉換問題的重要路徑。但是特色小鎮建設熱潮下，也出現了一系列問題，“比如有些地方的造城運動和千城一面現象嚴重，還有些地方政府大包大攬，大拆大建。此外，有些特色小鎮缺乏產業引領，甚至有房地產的傾向。

目前我國近半數的特色小鎮主打“旅游”概念，寄希望簡單復制所謂的“成功”案例，但效果差強人意。業內人士指出，完善特色小鎮的建設需要處理好三方面的關系。一是開發與保護關系，要防止過度開發;二是短期和長期盈利的關系，特色小鎮很難賺快錢;三是政府、企業和公眾的關系，政府跟企業協調好建設和運營，滿足百姓需求。

特色小鎮在建設之初，首先要有精準的策劃報告，選擇好明確的定位;其次，要有適合當地人文環境和市場特色的產業運營報告，這并非是一線城市的產業在縣域里做簡單復制;三是在土地開發利用上，要有土地開發利用報告，很多土地因屬性原因不能被使用。

前中國的新型城鎮化建設已經進入2.0版本，其明顯特征為城鎮居民對于教育、醫療、文化等方面的需求越來越高。特色小鎮應該以整個產業升級、產業運營、產業投資為主線，同時考慮配套的整體產業的運行。

以上信息來源參考自前瞻產業研究院《中國特色小鎮建設戰略規劃與典型案例分析報告》

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