浙江海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫

國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承受下行壓力，在此背景下， 海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分量持續(xù)上升。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，在8月22日于北京舉行的第二屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)推介會(huì)上，浙江省發(fā)改委官員表示，為完成浙江今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，促進(jìn)有效投資將是下半年工作重點(diǎn)，而海洋經(jīng)濟(jì)將成為投資重點(diǎn)之一。

這位浙江省發(fā)改委官員還透露，浙江省已編制了涵蓋490個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。其中，“十二五”期間，海洋經(jīng)濟(jì)投資將達(dá)8000億。

由改革開放之初全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名16位躍升至第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省浙江，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速跌至7.4%。同時(shí)，作為僅次于廣東、江蘇的外貿(mào)大省，今年上半年浙江外貿(mào)進(jìn)出口同比僅增長(zhǎng)3.5%。

浙江省發(fā)改委副巡視員謝曉波說，“如果沒有有效投資的支撐，今年實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)會(huì)十分困難。”

今年上半年，浙江全省固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長(zhǎng)23.9%，增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個(gè)百分點(diǎn)。謝曉波預(yù)計(jì)，下半年，浙江的固定資產(chǎn)投資增速將不會(huì)低于上半年，而投資的重點(diǎn)是海洋經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用將更為突出。

前瞻網(wǎng)了解到，浙江在1993年全省第一次海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，2003年第三次會(huì)議上進(jìn)一步提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2011年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，浙江成為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。去年，浙江全省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值4500億元，比2010年增長(zhǎng)19%，占全省GDP的比重，由2010年的13.8%提高到14.1%。

“在宏觀經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，更要倚重海洋經(jīng)濟(jì)。”謝曉波稱，海洋經(jīng)濟(jì)是浙江省委省政府確定的有效投資的重點(diǎn)之一。

目前，浙江省已出臺(tái)10個(gè)方面29條政策以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，資金扶持方面，浙江省財(cái)政從2012年開始，每年安排10億元用于建立省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持一些海島的基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè);此外，浙江省財(cái)政還將出資10億元建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向海洋經(jīng)濟(jì)。

前瞻網(wǎng)記者獲悉，去年11月份在浙江寧波召開的首屆中國(guó)海洋投資洽談會(huì)簽約的總投資達(dá)3600億元的106個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，現(xiàn)在已有1/3開工。即將于下月15日至17日在寧波舉行的第二屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)已征集項(xiàng)目超過70個(gè)，總投資將超過1200億元。

在浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，舟山群島新區(qū)無疑是重中之重。

作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重要支撐，去年6月30日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。這是我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

舟山群島新區(qū)的動(dòng)向因此備受關(guān)注。

據(jù)謝曉波介紹，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已在今年四月由浙江省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前國(guó)家發(fā)改委正在會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行研究。

“接下來，一方面將繼續(xù)做好舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批的銜接工作，另一方面將抓緊制定出臺(tái)推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)的政策意見。”謝曉波說，浙江將抓緊編制和組織實(shí)施舟山群島新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并積極做好舟山群島新區(qū)掛牌和動(dòng)員大會(huì)的籌備工作。

此外，浙江還將推進(jìn)象山海洋綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、洞頭海島綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、玉環(huán)海島東統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃方案的編制實(shí)施工作，為海洋海島的開發(fā)利用積累些經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于廣受關(guān)注的海島開發(fā)，浙江目前的總原則是“總體規(guī)劃、主導(dǎo)定位、分位開發(fā)、科學(xué)保護(hù)”。謝曉波表示，對(duì)于一些重要的海島，將實(shí)行‘一島一策’，實(shí)行差別化的開發(fā)利用和保護(hù)，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。