證監會的人事變動無疑對A股這個脆弱的市場產生了較大影響。受到對于IPO重啟可能提前的擔憂，A股市場周一大跌1.68%迎接新任的證監會主席。《經濟參考報》記者了解到，有部分在審企業對于IPO重啟的預期產生了變化，對是否要撤材料呈現觀望態度。

“因為涉及監管部門人事變動，一些目前在排隊等候IPO的企業產生了僥幸心理，認為這方面的政策可能會發生變化，因此在是否撤材料方面有一些猶豫，希望再觀望一段時間。”北京一家券商的投行部門的工作人員對《經濟參考報》記者表示。該人士還透露，此前關于再融資審核權下放至交易所的征求意見稿已經下發至證券公司，但目前有可能出現一些變化。17日，中國證監會召開局級干部會議，宣布由中國銀行(2.98,0.00,0.00%)董事長肖鋼接任證監會主席。肖鋼成為繼郭樹清之后的第七任中國證監會主席。據媒體報道，在當天的會議上，肖鋼表示要保持政策的連續性。

不過，從周一市場的反應來看，監管部門人事調動的影響，已經開始顯現。周一A股低開低走，上證綜指一路下跌再創本輪調整新低，上證綜 指 收 報2 2 4 0 . 0 2點 ， 重 挫1 .68%，盤中觸及2239.21點，創下1月14日以來新低。有分析人士認為，監管部門的人事調動，引發了市場對于IPO重啟的擔憂，是造成當天市場下跌的一大因素。中投證券在研報中表示，金融改革提及提高直接融資的比重，當前IPO暫停是與此長期利益相違背的；郭樹清離任后，預計IPO暫停的時間可能不會太久，IPO啟動后股市資金面可能是偏緊的。

在門戶網站新浪進行的一項調查中，對于8694(截至2013年3月18日20點12分)個對象的調查顯示，70 .1%的投票者認為肖鋼在擔任證監會主席后會加快IPO重啟，同時可能會使這位新主席感受到壓力的是，62.3%的投票者不認為肖鋼會延續上一任證監會主席的改革方向，62 .8%的投票者則表示并不看好這位新的證券市場掌門人。值得注意的是，在離任之后，輿論大多對于郭樹清的工作給予了正面評價，認為其在短暫的任期內大刀闊斧的進行了改革，為中國資本市場長遠的發展打下了基礎———其中不乏流露出留戀的情緒。

來自證監會的最新統計數據顯示，3月13日，包括北京水晶石數字科技股份有限公司等在內的12家創業板企業被宣布終止審查，創下了證監會開展在IPO在審企業的財務核查以來的高峰。數據顯示，2013年以來，已經先后有42家企業被宣布終止審查。

周一的市場反應凸顯了肖鋼這位新任的證監會主席在新的工作崗位上所面臨的挑戰：任何關于新股發行的政策———即使是僅僅在時間和節奏方面的風吹草動，都可能會引發市場的劇烈波動。