湘潭高新區(qū)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉，為了推動“兩型社會”建設，湘潭高新區(qū)著力打造先進礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，在長株潭“3+5”城市群以湘潭為中心的50公里范圍，形成了以湘潭為核心區(qū)的龍頭企業(yè)核心競爭力及帶動能力大、主導產(chǎn)品市場占有率高、產(chǎn)業(yè)配套體系完善、配套企業(yè)關聯(lián)度大的先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群。

湘潭市地處湖南中部核心、長株潭一體化發(fā)展主軸線，是全國重要的工業(yè)城市，其綜合實力位列湖南省第三位。2007年，長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。近年來，湘潭高新區(qū)助力“兩型社會”建設，著力打造先進礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，在長株潭“3+5”城市群以湘潭為中心的50公里范圍，形成了以湘潭為核心區(qū)的龍頭企業(yè)核心競爭力及帶動能力大、主導產(chǎn)品市場占有率高、產(chǎn)業(yè)配套體系完善、配套企業(yè)關聯(lián)度大的先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群。

集群特色鮮明

湘潭礦山裝備產(chǎn)業(yè)歷史悠久，已具備相當規(guī)模，在國內有較大影響。湘潭高新區(qū)作為國家火炬計劃機電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地，是我國最早生產(chǎn)礦山運輸車輛和礦山電氣設備的專業(yè)生產(chǎn)基地。截至2011年年底，湘潭市已有礦山裝備制造企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)136家，約占湖南省礦山裝備企業(yè)總數(shù)的1/2，年產(chǎn)值達150多億元。

湘潭已初步形成大型礦山電動輪自卸車、井下運輸設備、礦井液壓提升設備、礦山電氣設備、礦用通風設備、井下掘進設備等完整產(chǎn)業(yè)體系，并形成了兩條特色鮮明的礦山裝備產(chǎn)業(yè)鏈：一是在礦山提升運輸裝備領域形成了礦山提升運輸裝備產(chǎn)業(yè)鏈，包括湘電集團、湘電重裝、湘牽、韶力、雙馬電氣、恒欣、鄭煤集團等企業(yè);二是在礦山通風、除塵、降溫及職業(yè)安全與健康環(huán)境裝備領域形成了礦山通風與環(huán)境控制裝備產(chǎn)業(yè)鏈，包括平安電氣、風動、湘電股份等企業(yè)。

湘潭礦山裝備主導產(chǎn)品在國內具有較高的市場占有率，運輸設備市場占有率為40%，液壓提升設備市場占有率為50%，電氣設備市場占有率為10%，通風設備市場占有率為35%，掘進設備市場占有率為10%。部分主導產(chǎn)品更是在國內享有盛譽，占領了國內市場較大份額。

目前，湘潭市礦山裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有包括湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院、先進礦山裝備教育部工程研究中心、湖南省工礦電傳動車輛工程技術中心、湖南省礦山通風除塵裝備工程技術研究中心、機械設備健康維護湖南省重點實驗室、煤礦安全開采技術湖南省重點實驗室等在內的以專業(yè)高等院校、省部級技術中心為載體的技術創(chuàng)新平臺。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2011年11月湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群進入首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設工程試點初選名單后，湘潭高新區(qū)進一步發(fā)揮政府主導作用，通過規(guī)劃和政策引導，推動科技服務體系的建立和完善，推動先進礦山運輸及安全裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

湘潭高新區(qū)積極申報國家、省級的相關計劃項目。2012年，湘電重裝、韶力電氣、平安電氣、雙馬電氣、湘潭市礦山裝備行業(yè)協(xié)會等已申報5個國家級項目，江麓機電、牽引機車、雙馬新材料等企業(yè)申報了5個省級項目，目前項目累計獲取經(jīng)費約1500萬元。同時，湘潭高新區(qū)研究制定了礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃并落實產(chǎn)業(yè)用地，與湖南省高新創(chuàng)業(yè)投資集團達成了在湘潭建立湘潭高新創(chuàng)業(yè)投資基金的意向，并落實約1.8億元的投資基金，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融資提供新的途徑。

此外，湘潭高新區(qū)還啟動了集群專家?guī)斓热瞬?、技術、信息公共平臺建設。湘潭高新區(qū)向中南大學、湖南大學、長沙理工大學、湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院等高校和相關企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)集群專家征集表，向高校、科研院所和企業(yè)發(fā)放實驗檢測儀器設備情況調查表，計劃在今年年底前建成專業(yè)信息詳實、具備網(wǎng)上互動平臺的專家?guī)旌拖嫣妒械V山裝備產(chǎn)業(yè)大中型儀器設備共享平臺，為集群提供人才和技術支撐。同時建成具有技術難題招標、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品網(wǎng)上展示銷售、產(chǎn)業(yè)招商引資、人才培訓與引進等信息平臺，為集群企業(yè)服務。

湘潭高新區(qū)管委會主任劉碩科表示，湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有3個方面的重要意義。一是提升了產(chǎn)業(yè)的影響力。在特定區(qū)域內關聯(lián)企業(yè)通過分工協(xié)作應對市場競爭，往往蘊含著較強的集合競爭力，會收到較好的效果。一個科技型中小企業(yè)力量有限，但數(shù)十個科技型中小企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈就會具備一定影響力，因此產(chǎn)業(yè)集群會形成較強的競爭力，獲得可觀的市場份額。二是豐富產(chǎn)業(yè)升級的內涵。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設是推進區(qū)域創(chuàng)新的重要途徑，對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作用重大。集群通過產(chǎn)業(yè)鏈上不同類別組織，如企業(yè)、科研機構、市場等的內在作用，提升科技對產(chǎn)業(yè)貢獻度，達到集約、科學發(fā)展。湘潭作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，處于‘兩型社會’建設的關鍵時期，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供了可資借鑒的模式;三是增強園區(qū)的帶動力。建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，要突出創(chuàng)新引領。湘潭高新區(qū)建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的著力點就在于促進以集群為基礎的重大技術創(chuàng)新，提高集群的自主創(chuàng)新能力，通過構建產(chǎn)學研合作平臺促進區(qū)域內研究機構的產(chǎn)業(yè)化和市場化，從而增強高新區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中的帶動和輻射能力。”

加大政策扶持力度

“盡管湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已具備一定規(guī)模并取得了一定的成績，但從創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設的角度依然需要各級政府的指導和支持。一是加強對產(chǎn)業(yè)集群建設的規(guī)劃指導，一方面是指導我們提升已有的規(guī)劃，另一方面是站在全國的角度，指導產(chǎn)業(yè)的整體布局，避免相鄰區(qū)域之間同質化競爭;二是加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設的政策支持，在項目資源、人才引進、資金扶助等方面予以傾斜，特別是在服務平臺建設上重點支持。”劉碩科表示。

決戰(zhàn)“十二五”，湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群信心滿滿。

湘潭高新區(qū)抓住“創(chuàng)新”這一產(chǎn)業(yè)集群的驅動核心，更深入挖掘當?shù)刭Y源及科技優(yōu)勢，鎖定礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新政策制度、協(xié)作機制、商業(yè)模式、組織架構和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，勇?lián)夹g創(chuàng)新和行業(yè)的領先者。同時，加大內聯(lián)外引力度，引導本地企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作發(fā)展，積極為其爭取國家、省、市相關計劃項目的支持;加快與世界500強企業(yè)、央企、大型國企有效對接，通過合資合作，大力引進符合集群發(fā)展的項目。特別是要加快集聚創(chuàng)新資源，加強對國家863計劃、中央“千人計劃”以及湖南省“百人計劃”領軍人才項目的對接力度，強化產(chǎn)學研金合作，努力把科技成果、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、市場網(wǎng)絡和科技平臺融入到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設中，扶持、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，湘潭高新區(qū)還將加快基礎設施配套，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過細分產(chǎn)業(yè)領域，緊抓市場需求，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，拉動產(chǎn)業(yè)集群向高端發(fā)展;進一步落實招商及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，綜合運用稅費減免、財政貼息、獎勵扶持等手段，提高產(chǎn)品的市場份額、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模、技術標準的國際話語權、企業(yè)集聚和行業(yè)競爭的優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集群的輻射和帶動能力。

據(jù)了解，今年湘潭市將通過規(guī)劃設計礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群重大專項實施方案、組建先進礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一系列重大舉措，繼續(xù)引進和培育一批集群企業(yè)和項目，打造一批國家級、省級檢測中心和技術研究中心，扎實推進湘潭市先進礦山產(chǎn)業(yè)集群建設工作，力爭今年產(chǎn)值達到200億元。

湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，經(jīng)濟活力逐漸增強。