浙江省溫州市樂清市自改革開放以來，樂清以“敢為人先”的精神率先進行市場取向改革，走出了一條具有鮮明區域特色的經濟社會發展路子，成為我國沿海最具活力的地區之一。2002年，全市實現國內生產總值186.5億元，工業總產值410.5億元，財政總收入18.3億元，城鎮居民人均可支配收入12862元，農民人均純收入6326元，綜合實力居全國綜合實力百強縣(市)第35位，縣域經濟基本競爭力列全國各縣(市)第15位。

前瞻產業研究院資料顯示，樂清市既是“甌裝”服裝的發祥地，也是浙南最大的服裝生產基地。服裝工業是樂清全市主要支柱產業，目前，共有服裝生產企業425家，并均為民營企業或三資企業。其中，年銷售收入500萬元以上規模企業165家，年銷售收入超億元企業15家，企業集團1家;專業生產休閑服企業147家，休閑型西服、西服套裝222家，制服、女裝、絲綢服裝企業40多家。主要生產休閑服、休閑型西服、西服套裝等產品，獲國家優等品產品10個，一等品產品7個，2002年全市年產休閑服、西服達3200萬套(件)，銷售總收入達110.8億元，占全市工業總產值的27%，出口額5020萬美元。從事服裝生產人員6萬余人，銷售人員近萬人。其中，中級職稱以上人員占總人數8%，技術管理人員占總人數5%。這些企業共有各類設備5萬多臺，其中，進口設備1.6萬臺，屬世界先進水平的設備占總量28%。大多數企業非常重視產品研發和品牌創建，成立研發機構，加大了對產品的研發投入，許多大型企業不惜重金聘請意大利、法國、香港等地專業設計師來開發設計服裝，聘請知名人士擔任品牌代言人。同時，規劃占地總規模3750畝的服裝產業區已有20家企業落戶其中，建筑面積4萬多平方米的服裝工貿城已投入使用，成立了服裝行業協會，其協調、服務、維權、自律等功能得到了有效的發揮。

為了切實打造好中國休閑服裝名城，努力把樂清建設成為具有國際競爭優勢的休閑服裝制造中心、銷售中心和研發中心，樂清市政府將重點抓好以下方面：一是建好平臺。在加快服裝產業區一期工程建設的基礎上，啟動1500畝二期工程，為企業的快速發展提供廣闊的發展空間。加快服裝研發中心和培訓、中介服務等機構建設，完善硬件支撐平臺。二是強化科技。通過加大獎勵力度、組織產業共性技術攻關等舉措，推進企業加大產品研發投入，進一步提高服裝產業的科技水平。三是扶強扶優。通過聯合、兼并等形式整合資源，促進企業上規模、提層次、成氣候，形成既有大而強、又有小而精，各類企業既競爭又合作的良性發展產業群體。四是創建品牌。引導企業視品牌為生命，加大對獲得榮譽稱號的企業(產品)的獎勵和爭創品牌的支持力度，激發企業創品牌的積極性。五是優化服務。對涉及服裝產業的重點項目開設“綠色通道”，實行“一站式辦理”等制度，優化服務水平，推進樂清市服裝產業實現快速發展。