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歐洲或效仿美國反傾銷 中國光伏業(yè)將再受重創(chuàng)
美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)雙反調(diào)查,征收高額反傾銷稅讓中國光伏業(yè)本已凄慘的生存現(xiàn)狀更加嚴(yán)峻,近日,據(jù)傳歐洲國家也擬對中國光伏展開“雙反”訴訟。
據(jù)前瞻網(wǎng)獲悉,在美國商務(wù)部公布對華太陽能反傾銷初裁結(jié)果后,德國最大的太陽能組件制造商Solarw orld表示,公司計劃于今年年中在歐洲發(fā)起針對中國太陽能制造商的反傾銷訴訟。
此前,多位業(yè)內(nèi)人士就表示,對于美國的雙方調(diào)查并不是很擔(dān)心,畢竟目前美國光伏市場容量有限,但如果歐洲也對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查,那對中國光伏業(yè)來說,無疑是滅頂之災(zāi)。
或造成中國光伏業(yè)毀滅性打擊
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,中國光伏產(chǎn)品80%出口歐洲市場,特別是德國、意大利、西班牙等國家,歐洲市場可謂中國光伏產(chǎn)業(yè)的命脈所在。相對而言,美國光伏市場不過是一個新興市場。“歐盟如果集體行動,會給中國光伏業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。德國是全球最大光伏市場,如果這個市場出現(xiàn)問題,那是毀滅性的打擊。”泰岱光伏國際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人田先生直言,“德國去年全年裝機容量在7~8WG左右,占據(jù)了全球市場的三分之一。而德國市場70%-80%的光伏產(chǎn)品是來自中國。
龍炎能源市場總監(jiān)包鋼也表示,德國如實行雙反訴訟,其影響將遠大于美國的雙反調(diào)查。“如果歐盟也像美國一樣,對中國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,那么中國光伏產(chǎn)品就沒有價格優(yōu)勢,很多企業(yè)可能會退出歐洲市場,轉(zhuǎn)而開拓新興市場,像非洲、東南亞、澳大利亞。”
不過,泰岱光伏的田先生指出,中國企業(yè)轉(zhuǎn)投國內(nèi)或者新興市場并不現(xiàn)實。“沒有哪個地方有這么的市場容量支撐中國光伏企業(yè)的產(chǎn)量,更多的企業(yè)會面臨生存困難,甚至倒閉。同時,光伏行業(yè)是個高補貼行業(yè),需要政府用財政支撐,新興市場比較難推廣。”
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,國內(nèi)前幾年提出“金太陽”計劃,加大對國內(nèi)市場的支持力度,開發(fā)像青海、甘肅、內(nèi)蒙古一些項目,國內(nèi)市場去年也只有2GW,在全球市場里面占不到10%。今年政策比去年好一些,不過估計最多也就占到15%。
德國或不會跟風(fēng)美國
對于Solarw orld或在歐洲發(fā)起對華光伏訴訟,不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,這個訴訟不會在德國被通過。
亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳曉東表示:“最后的結(jié)果我不敢妄加評論,但是從中美的實踐來看,德國不會完全跟風(fēng)。德國會審慎評估國際國內(nèi)形勢,美國的雙反已經(jīng)從經(jīng)濟上升到政治問題,呈現(xiàn)雙輸?shù)慕Y(jié)果。”
泰岱光伏的田先生也強調(diào):“目前來講,它提出這個訴訟沒有廣泛的民意,因為德國的太陽能產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員非常多,而且主要集中在南部和東部,這些區(qū)域都是現(xiàn)在的總理默克爾特別想爭取得到的票源。本來計劃在今年6月份,他們就要削減補貼,現(xiàn)在削減補貼的計劃也延遲了。”亞洲光伏協(xié)會建議中國企業(yè)聯(lián)合起來積極應(yīng)訴,“無論是反補貼還是反傾銷,我們有大量的證據(jù)可以證明沒有存在傾銷和中國政府給予了過量的補貼問題。相反,德國或者美國給予這些企業(yè)的補貼要遠遠高于我們。從目前市場成本與銷售價格看,事實上也并不存在傾銷行為,事實勝于雄辯。”
陳曉東進一步建議,中國光伏企業(yè)應(yīng)該意識到,我們原先擁有的優(yōu)勢,像勞動力成本優(yōu)勢,并不是可以終身依靠,還必須回歸到技術(shù)進步和創(chuàng)新。以更有含量的技術(shù)創(chuàng)新贏得市場。跟歐美企業(yè)競爭時刻要注意防范貿(mào)易保護主義,中國政府應(yīng)及時制定政策,幫助中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場有力競爭。
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