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溫家寶:要有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻
日前,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣東廣州、佛山、東莞等地調(diào)研,溫家寶指出,當(dāng)前,要有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“種種跡象表明,中國(guó)出口形勢(shì)的嚴(yán)峻程度大于預(yù)期,溫總理此次調(diào)研,也表明領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于出口跌勢(shì)得不到有效遏制的擔(dān)憂。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究中心主任何偉文表示。
作為溫家寶此行一個(gè)不容忽略的背景,中國(guó)的外貿(mào)出口增速在5月份奇跡般出現(xiàn)反彈后,近期再陷頹勢(shì)。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,7月份當(dāng)月,中國(guó)出口同比僅增長(zhǎng)1%,環(huán)比跌幅(10.3%)之大亦超出此前多數(shù)專家學(xué)者的預(yù)期。
“造成外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因,是由于全球經(jīng)濟(jì)處于下行通道導(dǎo)致的外部市場(chǎng)疲弱。”中國(guó)商務(wù)部研究院研究員李健分析,“其中最為關(guān)鍵的是歐債危機(jī)的蔓延”。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局中旬發(fā)布的數(shù)據(jù),今年二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)與一季度環(huán)比萎縮了0.2%,同比則萎縮0.4%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-7月,中國(guó)對(duì)歐盟出口同比下降3.6%。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)分析,這意味著,同期,中國(guó)對(duì)歐盟的出口增速比總體出口增速低11.4%,僅這一個(gè)缺口就影響中國(guó)近1300億美元的出口額。
“與此同時(shí),美日等主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,也構(gòu)成了中國(guó)外貿(mào)嚴(yán)峻的重要背景。”李健補(bǔ)充說(shuō)。
溫家寶在日前結(jié)束的調(diào)研中重申,要積極擴(kuò)大進(jìn)口,妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,積極改善投資環(huán)境。他還呼吁加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。
對(duì)此,何偉文認(rèn)為,最為緊要的是加快出口退稅進(jìn)度,他建言,應(yīng)實(shí)行全部退稅的政策,實(shí)現(xiàn)零稅率出口,方能最大效力地保證出口增長(zhǎng)。
但在李健看來(lái),鑒于中國(guó)外貿(mào)出口不彰的最根本癥結(jié)在于外部需求不旺,全面出口退稅的實(shí)施只能起到部分彌補(bǔ)成本上漲的作用,總體來(lái)看,促進(jìn)出口的作用有限。
鑒于歐債危機(jī)的繼續(xù)蔓延,李健認(rèn)為,盡管中國(guó)官方采取了一系列促進(jìn)出口的政策措施已經(jīng)或正在發(fā)揮作用,但未來(lái)幾個(gè)月內(nèi),期待出口增速實(shí)現(xiàn)較大幅度的反彈,“不大可能”。
何偉文則更直言,如果歐洲繼續(xù)堅(jiān)持緊縮的應(yīng)對(duì)政策,其逃出生天的時(shí)間還有可能延后,“個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)全年對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)無(wú)望,這一形勢(shì)將延續(xù)到明年,進(jìn)而拖累中國(guó)總體出口增長(zhǎng)。”他說(shuō)。
與此相佐證的是,溫家寶日前在廣東也坦言,從新出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)看,下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性。
果如此言,鑒于中國(guó)1-7月進(jìn)出口總值僅同比增長(zhǎng)7.1%,實(shí)現(xiàn)今年進(jìn)出口總值10%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)無(wú)疑困難重重。
而何偉文提醒,不要總把視線盯在全年目標(biāo)是否完成上,要更加實(shí)事求是地研判形勢(shì),在千方百計(jì)促進(jìn)出口的同時(shí)做好各種預(yù)防方案提前應(yīng)對(duì),盡量將影響降到最低。
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