我國種子企業呈現小而散的特點，研發能力和資金有限

自中央農村工作會議將確保我國糧食安全確立為重點之后，相關政策很快出臺。

12月25日，國務院辦公廳下發《關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》（以下簡稱《意見》），強調要建設種業強國，為國家糧食安全提供根本性保障，構建商業化育種體系，同時加快種子生產基地建設。

而就在前一晚，國務院副總理汪洋主持召開扶貧開發和現代種業工作座談會。他在會上強調，要深化種業體制改革、加快推進現代種業發展工作。

汪洋指出，種業是現代農業發展的“生命線”，是保障國家糧食安全的基石。要深化種業科研體制改革，著力培育狀態“育繁推一體化”種子企業，調動科研人員積極性，組織好良種重大科研攻關，加強種子資源保護和繁育基地建設，營造良好市場環境，建設種業強國。

據了解，我國種子企業呈現小而散的特點，研發能力和資金有限。目前全國約6600家種子公司，其中注冊資金3000萬元以上的僅300多家。而在這些種子企業中，育繁推一體化企業不足百家，多數種子企業育種能力十分薄弱。更多的種子企業只從事倒買倒賣的活動。

種子硅谷園籌備領導小組副組長、袁隆平助理黃崎此前在第十二屆中國國家安全論壇的學術報告中稱：“我國每年需要種子125億公斤，市場規模達到550億元，根據現在商品化率的提高，以及新方式和知識產權的保護，將達到900億元市場，而我們現在僅僅能滿足45一公斤。”而因為市場缺口巨大，洋種子蜂擁而至。近年來，孟山都、杜邦等跨國種業巨頭在我國玉米及蔬菜市場占據了很大份額，嚴重威脅國內種業發展。