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新政策將讓“兩桶油”減負(fù)近400億元
中國石油和中國石化曾多次呼吁調(diào)整石油特別收益金起征點(diǎn),昨日傳來好消息。國家正式宣布從2011年11月1日起,對該特別收益金進(jìn)行上調(diào),起征點(diǎn)由原先的40美元上揚(yáng)到了55美元。預(yù)計(jì)新政策的實(shí)施,兩大公司將直接減少392億元的特別收益金繳納額。
兩公司昨夜的公告稱,2012年1月5日收到了財(cái)政部關(guān)于提高石油特別收益金起征點(diǎn)的通知,依照通知國務(wù)院批準(zhǔn)從2011年11月1日起將石油特別收益金起征點(diǎn)提高到55美元。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,通過對新舊兩種方案進(jìn)行對比,五級超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征和按月計(jì)算、季度繳納的基本原則并沒有改變,征收比率分別是20%、25%和30%、35%、40%,但每個(gè)級別的原油價(jià)格發(fā)生了很大變化。
在原方案中,原油價(jià)格的五檔分別是40到45美元/桶、45到50美元/桶、50到55美元/桶、55到60美元/桶及60美元/桶以上。
而新方案中,從55美元/桶起步,前四檔也是每5美元為一檔,但最后一檔變?yōu)榱?5美元/桶以上。
多位分析人士表示,特別收益金起征點(diǎn)的調(diào)整,將會(huì)幫助兩大石油公司減負(fù),但如果從中國石油這一家公司來看,其總體稅負(fù)依然存在,因?yàn)樘貏e收益金實(shí)際上的作用在于,大部分對沖了去年出臺的資源稅新政策。
中石油集團(tuán)近日剛宣布,其2011年的原油產(chǎn)量為7.1億桶左右。而在目前國際原油價(jià)格100美元/桶的基礎(chǔ)上來看,特別收益金起征點(diǎn)提高后,假設(shè)中國石油2012年全年的原油產(chǎn)量維持2011年水平,那么該企業(yè)將因?yàn)樾抡叨鴾p少42.6億美元(折合人民幣268.38億元)的特別收益金繳納額。
去年9月,國家規(guī)定在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征的基礎(chǔ)上,增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法,調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
而按照此前中國石油高層的說法,由于資源稅改革的全面推開,公司的實(shí)際資源稅成本增加了290億元人民幣左右。“那么,以資源稅新增290億元這一數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),特別收益金新政出臺后,中石油可能還要多繳納21.62億元,但已覆蓋了大部分因?yàn)橘Y源稅從價(jià)計(jì)征所產(chǎn)生的成本。”業(yè)內(nèi)人士表示。
2010年中國石化產(chǎn)出原油量約為3.29億桶,若按新政策執(zhí)行,公司可一次性少繳納特別收益金19.745億美元。
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