2017年中國出租車市場規(guī)模

出租車是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會公眾提供個性化運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，截至2014年底，全國出租汽車經(jīng)營企業(yè)有8428戶，其中，個體經(jīng)營業(yè)務(wù)126292戶，從業(yè)人員為261.8萬人。

圖表1：2014年中國出租車行業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)(單位：戶，萬人)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《出租車行業(yè)分析報(bào)告》整理

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國出租車行業(yè)經(jīng)營管理模式與投資分析報(bào)告》根據(jù)全國2009年來出租車客運(yùn)的運(yùn)力規(guī)模和2016年全國主要城市的出租車價(jià)格，在不考慮出租車行業(yè)其他收入的情況下，對我國出租車行業(yè)的市場規(guī)模進(jìn)行測算。

以出租車每人次運(yùn)行路程為10公里來計(jì)算，全國出租車的每人次單價(jià)在19-30元之間。而據(jù)我國交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國出租車的客運(yùn)量達(dá)到377.35億人次。據(jù)此測算，2016年我國出租車行業(yè)的市場規(guī)模在7170-11321億元之間。

圖表2：2009-2016年中國出租車行業(yè)市場規(guī)模測算(單位：億元)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《出租車行業(yè)分析報(bào)告》整理

出租車管理現(xiàn)狀

出租汽車行業(yè)是城市重要的服務(wù)行業(yè)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾出行、擴(kuò)大社會就業(yè)、樹立城市形象等方面具有重要的作用。由于歷史體制原因，出租車行業(yè)發(fā)展模式相對封閉保守，經(jīng)營模式簡單粗放，長期以來形成了明顯的賣方市場，服務(wù)質(zhì)量欠佳、高峰期打車難等現(xiàn)象依然存在，已難以滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的市場需求，社會大眾對巡游出租汽車行業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量多有不滿，亟需改進(jìn)。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部各類矛盾多發(fā)，也需要通過改革加以逐步解決。

圖表3：出租車相關(guān)發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容及解讀

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《出租車行業(yè)分析報(bào)告》整理

由于出租車行業(yè)是一個特殊的行業(yè)。因此，我國大部分城市對出租車管理都實(shí)行特許經(jīng)營制度。所謂政府特許經(jīng)營，就是許可制，即政府將城市的出租車業(yè)務(wù)授予少數(shù)公司經(jīng)營，這些公司再向司機(jī)出售營運(yùn)資格，后者則向公司繳納一定金額的管理費(fèi)用，即“份兒錢”。

目前全國出租車行業(yè)大多實(shí)行公司化經(jīng)營。只有公司才能申請到經(jīng)營許可權(quán)，個人是沒有資格得到這一許可權(quán)的。沒有許可權(quán)，就不能運(yùn)營，如果上路，就是黑車。個人如果要跑出租，能夠做到的是，或者自己買車掛靠到公司，或者向公司租車包車，加人到某個公司里面。無論哪種情況，每月都要向公司交納一筆“份子錢”。

中國出租車市場前景分析

中國出租車市場規(guī)模的增長速度約為3%，但是各地出租車數(shù)量基本都受地方政府?dāng)?shù)量的管制，數(shù)量變化不大。但近年來，各地城市擁堵日益嚴(yán)峻，私家車擁有量膨脹進(jìn)一步加劇城市擁堵，不少城市的出租車數(shù)量明顯跟不上市場需求的增長，由于數(shù)量管制，出租車數(shù)量增長緩慢，難以滿足消費(fèi)者日益增長的出行需求，公交優(yōu)先已成為各城市的投資策略，作為準(zhǔn)公交的出租車也將從中受益。因此，未來出租車數(shù)量增長速度將有可能會加大，預(yù)計(jì)增長速度在3%-4%之間。

結(jié)合出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)政策的布局，出租車行業(yè)出租車的主要投資機(jī)會在于出租車互聯(lián)網(wǎng)化和智能化以及新能源出租車。因出租車行業(yè)受政府管制特點(diǎn)明顯，每個地區(qū)實(shí)行的政策未必相同，因此從投資區(qū)域來看，出租車行業(yè)不具有跨區(qū)域經(jīng)營的優(yōu)勢。

此外，隨著“智慧城市”建設(shè)的深入，而出租車智能交通系統(tǒng)作為其中較為重要的一環(huán)，國家將會增加對出租車行業(yè)智能系統(tǒng)的投入。與此同時(shí)，智能交通的配套設(shè)施也將迎來新一輪的發(fā)展黃金時(shí)期。并且，國家相關(guān)政策明確指出網(wǎng)約車作為出租車行業(yè)的一部分，鼓勵出租車企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，未來網(wǎng)約車將為行業(yè)發(fā)展帶來新的活力。

超過20個城市發(fā)布了新能源出租車發(fā)展規(guī)劃

響應(yīng)我國政策的號召，當(dāng)前已有超過20城市陸續(xù)發(fā)布了新能源出租車的發(fā)展規(guī)劃。例如，廣州于2017年5月27日發(fā)布了《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017-2020年)》，在工作方案中對廣州新能源汽車的發(fā)展提出2018年和2020年兩個階段的新能源汽車發(fā)展目標(biāo)。其中，到2018年，在公共服務(wù)領(lǐng)域(含公交、出租、環(huán)衛(wèi)等)推廣新能源汽車約1萬輛;到2020年，公共服務(wù)領(lǐng)域(含公交、出租、環(huán)衛(wèi)等)推廣新能源汽車約3萬輛，屆時(shí)廣州新能源汽車的保有量將累計(jì)達(dá)到20萬輛。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院對部分城市的新能源出租車發(fā)展規(guī)劃整理如下：

圖表4：2016-2017年我國部分地區(qū)新能源出租車發(fā)展規(guī)劃匯總

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《出租車行業(yè)分析報(bào)告》整理

新能源出租車營運(yùn)補(bǔ)貼政策即將出臺

據(jù)了解，除了已經(jīng)出臺的城市新能源公交車實(shí)行運(yùn)營補(bǔ)貼之外，新能源出租車的營運(yùn)補(bǔ)貼政策即將出臺。補(bǔ)貼政策將結(jié)合新能源出租車輛的基礎(chǔ)信息和運(yùn)營里程給予清潔能源車輛和新能源汽車相應(yīng)的運(yùn)營補(bǔ)貼。

此外，新能源出租車的燃油補(bǔ)助政策將有較大的改動，在油補(bǔ)資金的分配上，各省將具有更大的自主權(quán)。而燃油補(bǔ)貼資金將逐漸退坡。

整體來看，政策的逐步完善將給新能源出租車的發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

我國存量出租車電動化市場將迎來爆發(fā)期

我國城市存量出租車電動化推進(jìn)路徑主要通過三方面實(shí)現(xiàn)，即純電動技術(shù)、城市級公共充電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和電動出租車信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。當(dāng)前純電動技術(shù)研發(fā)仍在不斷升級中，新能源汽車的產(chǎn)銷量及質(zhì)量均得到不斷發(fā)展。而2016年來，在政策的驅(qū)動下，各地逐漸將城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)也被逐步納入到發(fā)展規(guī)劃中。

一系列規(guī)劃的發(fā)布，彰顯了我國存量出租車電動化發(fā)展的無限活力。伴隨著新能源汽車的深入推廣，我國迎來存量出租車電動化爆發(fā)期，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

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