山西讓出了“煤老大”的位子

“煤老大”現在不做“老大”了。過去，產煤大省山西被形容為“挖了一堆煤，冒了一股煙，臟了一灘水”。近年來，山西探索資源型經濟轉型路徑，雖然讓出了“煤老大”的位子，但空氣更清潔了，煤礦更安全了，老百姓的腰包漸漸鼓起來了，科學發展“漸入佳境”。

“全循環”綠色轉型

漫步在全球最大的不銹鋼企業太鋼集團的廠區，聞不到刺鼻的氣味，看不到滾滾的濃煙。建廠近80年的太鋼曾是太原市的“污染大戶”。太鋼集團宣傳部部長王發生回憶，“以前在廠里干一天活兒，脖子里全是黑渣子。”

太鋼把節能減排和循環經濟作為企業新的發展方式。前瞻網獲悉，2002年至2011年，太鋼累計投資96億元，實施132項節能減排和循環經濟項目。2011年與2002年相比，太鋼不銹鋼產量增長7倍多，噸鋼綜合能耗下降42.8%，煙粉塵、二氧化硫排放量等環保主要指標全行業領先。今年前三季度，太鋼成為全國鋼鐵行業為數不多的盈利企業。

山西是我國重要的能源原材料產地，長期受資源浪費、環境污染等問題困擾，“傻大黑粗”一度成為山西產業的代名詞。山西把循環經濟作為工業新型化的基本路徑。全省選定121個循環經濟試點單位，探索建立了不同行業領域的循環經濟模式，14個國有重點煤炭產業循環經濟園區初具規模。

循環經濟成為山西綠色轉型的重要保障。全省資源綜合利用率由2005年的不足20%提高到2010年的50%。2009年至2011年，山西萬元GDP能耗由2.36噸標煤下降到2.15噸。全省工業固廢綜合利用率和廢水處理回用率均達60%以上，工業用水重復利用率達85%以上。

立足煤、延伸煤、跳出煤

兩年前，山西讓出了全國煤炭產量“老大”的位子。山西實施“以煤為基，多元發展”戰略，立足煤、鞏固煤、延伸煤、超越煤，推進煤基產業鏈向高端發展。

據前瞻網記者了解，山西完成煤炭資源整合后，煤礦數量減少一半多，30萬噸以下煤礦全部淘汰，形成4個億噸級、3個5000萬噸級的大型煤炭集團。整合后的煤炭企業在延伸產業鏈上大做文章，煤電化、煤焦化、焦氣化、煤電硅等產業鏈成為投資的新產業，并向先進裝備制造、新材料、文化旅游等領域拓展。今年前三季度，全省七戶國有大型煤炭集團非煤產業收入比重超過70%。

山西省統計局數據顯示，在煤炭價格大幅回落的形勢下，三季度山西規模以上工業平均增速保持在10%以上。以裝備制造業為代表的新興產業增速提升明顯，抗風險能力明顯增強。

探索資源型經濟轉型路徑

供暖期來臨，陽泉市郊區大西莊村村民付文靜不用擔心買不起煤了。早在半月前他家就領到了政府發放的一噸過冬煤。今年山西812萬多戶農戶可享受到“愛心煤”。從去年開始這項惠民政策將連續執行5年。

煤挖得快了，社會發展慢了。長期依賴“挖煤”沒有成為山西的“福音”，反而產生了生態破壞、民生滯后、產業單一等一系列經濟和社會問題。

2010年，國家在山西設立資源型經濟轉型綜改試驗區。破解“一煤獨大”，“以煤補綠、以煤補農”，“以煤炭紅利反哺民生”，山西在產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域全面探索資源型經濟可持續發展路徑。

“民生改善”是山西探索資源型經濟轉型的重要領域。三年來，全省累計投入600多億元對農村實施了公路、教育等“十個全覆蓋”。今年前三季度，山西財政民生支出1000多億元，占全省一般預算支出總量的56%。

山西實施煤炭資源整合以后，煤礦生產機械化水平提升，百萬噸死亡率大幅下降。今年前三季度，全省煤礦百萬噸死亡率0.114，遠低于全國0.346的平均值。全省連續5年開展煤炭工業可持續發展政策措施試點，提取煤炭基金用于恢復生態，實現母親河汾河清水復流，每年造林400多萬畝，森林覆蓋率達到18.02%。山西實施天然氣、煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣“四氣合一”推進清潔能源覆蓋城鄉，到去年底，全省氣化人口覆蓋率達17%，位列全國第四位。

“摘掉污染黑帽子，恢復青山綠水，推進產業多元化”，三晉大地逐漸舊貌換新顏，煤炭大省山西資源型經濟轉型路徑越走越寬，產業經濟實現穩健快速發展趨勢。