煤炭已經告別黃金時期，但對于多地地方政府來說，這個事實顯然仍難以被接受。分析人士表示，對煤炭市場來說，過度的“溺愛”其實是種傷害。

5月28日，一位煤炭業(yè)內人士表示了他對當下煤炭市場的看法，他所謂的過度“溺愛”，是指近來河南、山西等多地政府對煤炭行業(yè)采取的“煤電互保”救市措施。

盡管業(yè)內有很多不同聲音，但對地方政府而言，當其曾經賴以依靠的支柱產業(yè)受到沖擊時，祭出救市大旗成為各地不約而同的選擇。由此，踟躕前行了20多年的電煤市場化改革，或因“煤電互保”再次卻步。

多地政府急救市

“煤電互保”最早始自河南。

據前瞻網記者了解，今年4月，河南省內的多家煤企召開專門會議商定向政府提出“煤電互保”救市方案。據公開信息，該方案的主要內容是建議政府敦促省內電廠優(yōu)先使用省內煤企生產的電煤，消除外省煤炭的沖擊，穩(wěn)定省內電煤價格等。

5月，河南省政府“煤電互保”政策出爐，實行發(fā)電機組采購本省電煤量和發(fā)電量掛鉤制度，外省煤進入河南省的渠道被堵住。具體內容為，根據發(fā)電單位基礎電量占全省比例分攤確定基數，超基數采購1萬噸省內原煤獎勵1000萬千瓦時基礎電量，少采購1萬噸省內原煤扣罰1200萬千瓦時基礎電量。

河南上述限制省內電力企業(yè)采購外地煤炭的做法，或將被山西省效仿。近日有媒體報道稱，山西也決定啟動地方保護政策，限制外煤進入。

此前在山西大同調查得知，當地煤企對于電企使用外煤頗有微詞，認為這樣不利于當地的煤炭產能釋放。

但電企也有自己的 “賬本”，“當地的動力煤價格高，我們從內蒙古等地拉煤過來，算上路費都比本地的煤炭價格低。”一位電企負責人表示。

數據顯示，今年前4個月共有2900萬噸來自陜西、內蒙古等地的煤炭進入山西市場，按此計算，全年將有8700萬噸外省煤炭擠占當地煤企市場份額。在此形勢下，山西步河南后塵推出“煤電互保”似乎顯得合情合理。

此外，山東等多個省份也紛紛采取措施，意欲將煤企拖出“泥淖”。濟南鐵路局已限制電煤裝運，并已停裝外省煤炭進入山東，要求省內電企和煤企簽訂供應合同，其價格高出市場煤價每噸50元以上。