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助力河北治污脫貧 北京能做些什么?
破解河北的大氣污染治理難題,北京天津也該助一把力。如何協(xié)同、如何助力,還有待各方更多努力。
據(jù)報道,在全國74個以新的空氣環(huán)境質(zhì)量標準評價的城市里,石家莊1月和3月排名全國倒數(shù)第二,2月和4月倒數(shù)第一。而且,邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊,在一季度一起位居最重污染城市前十名。
擴散不利、排放量巨大、管理粗放……與其他地方污染原因,似乎并沒有什么異樣。但面對現(xiàn)實,河北的感受明顯又不太一樣它與首都北京的地緣關(guān)系,這似乎讓河北多了一些“愧意”:保定市長馬譽峰主動提及保定污染對北京的影響,坦言首都的外來污染,保定“功不可沒”。河北省政府副秘書長楊國占亦坦言,“無論是面對河北群眾的期待,還是從服務(wù)首都環(huán)境治理的需要,大氣污染防治既緊迫又長期。”
顯然,河北治污,受益的不僅是河北人。日前的國務(wù)院常務(wù)會議也提出,“要建立環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制”。破解河北大氣污染治理難題,北京天津也該助一把力。如何協(xié)同、如何助力,有待各方更多努力。
2005年的亞洲開發(fā)銀行關(guān)于“環(huán)京津貧困帶”的報告中,曾提出“京津冀聯(lián)手建立跨區(qū)域的綜合性生態(tài)與經(jīng)濟政策示范區(qū)”的建議。2006年,京冀兩地政府簽署《加強經(jīng)濟與社會發(fā)展合作備忘錄》。但至今,北京和上游地區(qū)的生態(tài)補償,仍然有待更大的突破。
治污與脫貧,是必須齊頭并進的發(fā)展目標。因此,一方面,要真正建立生態(tài)補償?shù)拈L效機制,使上下游之間,從生態(tài)依存向互利共贏轉(zhuǎn)變。另一方面,北京要思考與周邊地區(qū)的聯(lián)系、互動機制何在,能為“環(huán)首都貧困帶”走出貧困做些什么。
面對污染沒有人能置身事外。實際上,河北固然需要進行認真、深入的反思,同時也不能簡單地把致貧、致污因素推給北京,推給歷史與自然。當(dāng)然,北京如何更積極地承擔(dān)責(zé)任,并發(fā)揮作用,同樣至關(guān)重要。
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