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拷問神木民間借貸:亟需規(guī)范金融體制
2013-08-19 16:02:36 責(zé)任編輯:QZ080 來源:搜狐
近年來,由于涉煤領(lǐng)域的高額利潤(rùn),神木民間資本迅速積累,民營企業(yè)快速發(fā)展,但投資渠道單一,企業(yè)融資困難,客觀上助長(zhǎng)了民間借貸的大規(guī)模存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),陜北神木等地民間大量閑散資金需有效引導(dǎo),此次爆發(fā)的民間借貸風(fēng)波折射出我國民間金融存在體制短板,亟待進(jìn)一步規(guī)范。
民間借貸規(guī)模難摸清
在神木,金融機(jī)構(gòu)除了正規(guī)銀行外,還有經(jīng)政府審批的小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司、典當(dāng)行,以及大大小小游離于監(jiān)管之外的“地下錢莊”。而目前,對(duì)于地下錢莊的數(shù)量、涉及資金規(guī)模、流向等,政府部門則難以掌握。
“所謂‘地下錢莊’,一些是非法典當(dāng)行,一些弄個(gè)小門面就開始吸收資金放貸,還有的甚至就是在賓館開個(gè)房間。”一位神木縣政府工作人員表示,“這些‘地下錢莊’大部分是‘夫妻店’或‘皮包公司’,通過高利率吸收資金,再通過更高的利率放出,根本沒有什么經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一有風(fēng)吹草動(dòng),很多人就跑掉了。”
根據(jù)神木縣政府?dāng)?shù)據(jù),截至6月底,神木縣22家小額貸款公司,貸款余額26.26億元,其中不良貸款7918萬元;融資性擔(dān)保公司2家,融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總額1.23億元;典當(dāng)行5家,典當(dāng)余額2322萬元;另有各類投資公司43家。
即使是正規(guī)的機(jī)構(gòu),監(jiān)控依然存在困難。“這些機(jī)構(gòu)的資金流向比較清楚,主要是能源及化工領(lǐng)域。但是作為一個(gè)縣我們沒有獨(dú)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),致使監(jiān)管主體缺位,客觀上存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。”神木縣縣長(zhǎng)黃建軍說。
對(duì)于神木縣民間融資規(guī)模,政府部門沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。大額資金流動(dòng)缺乏監(jiān)控,為詐騙、非法集資提供了可能。
“在神木,許多人習(xí)慣用現(xiàn)金交易,提著麻袋取錢、論斤分錢等現(xiàn)象非常普遍,幾百萬、幾千萬元的現(xiàn)金流動(dòng)并不鮮見。現(xiàn)金流監(jiān)控則是難點(diǎn)。”神木縣一位政府工作人員說。
專家指出,應(yīng)盡快將大額資金流動(dòng)等納入監(jiān)控范圍。同時(shí),在類似于神木等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)設(shè)立專門的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大風(fēng)險(xiǎn)防范。
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