在嚴厲樓市調控政策下，國內一二線城市房價普遍出現下降。

據前瞻產業研究院數據，1-12月全市新建商品住宅全年成交量約 59403套，與去年的87477套相比減少了32.1%，創七年以來新低。

保障房方面，預計2011年1-12月保障房(限價房和經濟適用房)成交3.1萬套，比去年增長了近8000套，成交占比由去年年的21%上漲到34.7%。

從普通商品住宅月度成交量來看，1月份成交為年底最高值，為8398套，比年尾第二高值的12月還多2398套。但由于1月份更多是延續去年的成交走勢，因此，2011年在長達11個月的時間里，并未打破1月成交而創造出年內成交量新高。

而與去年 “過山車”式大漲大跌的各月成交情況相比，今年各月的成交處于低量小幅波動狀態，特別是下半年以來，幾乎沒有明顯的波峰和波谷。全年各月中，只有 5-7月份成交量高于去年同月，這主要是由年中新建商品住宅集中放量影響，但后期成交則主要受價格影響。

從歷史成交來看，2011年新建商品住宅為59403套，創出近7年以來最低成交量。

業內人士分析認為，2011年新建商品住宅成交受政策影響明顯，環比下降幅度超過3成，可見政策嚴厲程度以及對樓市成交的影響深入。

年初幾月受去年成交趨勢影響呈現慣性增長，從6月開始，供應高峰下成交量反而幾乎止漲，并且在以后幾個月都出現了連續下降，調整政策的作用力開始在市場環境中顯現，并逐漸對消費者預期產生影響。

3季度成交量連續下滑，“金九銀十”也未出現旺季反彈，只有年底出現部分項目價格大幅回落之下才見成交微翹。“全年平穩回落的趨勢也加速了新建商品住宅價格的下降。”

據統計，2011年下半年開始出現了兩次較為典型的特價風潮，一次是在8月份，大約有15個項目推出特價樓盤，絕大部分集中于郊區，通州、大興比重最高。但這部分推出特價的樓盤僅占到在售樓盤的不足5%;

另一次特價風潮是在11月，有150個樓盤參與特價促銷，占到全市全在售樓盤的15%，這一次，包括朝陽、海淀在內的城區項目增加，樓市由“暗降”轉為“實降”，新建商品住宅市場逐漸掀起“以價換量”。

如果樓市成交量持續下降，預計房企將推出更多的特價活動。