前瞻產業(yè)研究院了解到，“十二五”時期，北京將繼續(xù)優(yōu)化高技術產業(yè)的政策環(huán)境，進一步提升高技術產業(yè)的規(guī)模、質量與效益，將北京建設成為我國高技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引領區(qū)和全球高技術產業(yè)發(fā)展的重要策源地之一。

五大成就

北京市發(fā)展改革委高技術處負責人介紹，“十一五”時期高技術產業(yè)已成為推動首都經濟持續(xù)、高效發(fā)展的重要引擎。

一是產業(yè)規(guī)模快速增長，高技術服務業(yè)發(fā)展國內領先。“十一五”期間，北京高技術產業(yè)快速持續(xù)增長，對全市經濟發(fā)展的支撐能力顯著增強。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，2010年，高技術產業(yè)實現(xiàn)增加值2695.4億元，比“十五”期末翻一番，年均增速達15.1%，占全市GDP比重達19.56%。產業(yè)內部結構進一步優(yōu)化，高技術服務業(yè)實現(xiàn)增加值2155.1億元，年均增速達18.2%，占高技術產業(yè)比重由2005年的70%提升至80%;高技術服務業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值比重達20.3%，對首都服務經濟發(fā)展以及產業(yè)結構優(yōu)化的支撐作用進一步顯現(xiàn)。

二是中關村獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，產業(yè)集群效應進一步凸顯。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，2010年中關村園區(qū)實現(xiàn)增加值2644.6億元，占全市GDP的比重達19.2%，比“十五”期末提高了5.5個百分點，對全市經濟發(fā)展的支撐帶動能力顯著提升。2009年3月，國務院批復中關村建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村承擔起國家自主創(chuàng)新政策先行先試和探索發(fā)展的重大使命，示范區(qū)要素集聚與品牌效應進一步提升。

三是高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，自主創(chuàng)新能力顯著增強。2010年全市研發(fā)經費支出實現(xiàn)比2005年翻一番，專利申請量、技術合同成交額分別達到2005年的2.5倍和3.6倍。在高技術前沿領域取得一大批關鍵技術突破和具有標志性意義的重大創(chuàng)新成果，制定了一批國際標準，形成了云存儲服務和云計算服務器、數(shù)字虛擬和視覺影像等一批先進技術和產品。

四是先進技術和產品助力國家重大工程建設，對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐作用進一步提升。移動多媒體廣播(CMMB)技術、鋰離子動力電池、數(shù)字視覺技術等自主創(chuàng)新產品應用于北京奧運會和上海世博會;膜生物反應器技術應用于南水北調污水處理工程;稀土永磁材料、飛行錄音及存儲系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件MAPSGIS等產品助力嫦娥探月、神舟飛船等國家重大工程。以第三代移動通信系統(tǒng)、下一代廣播電視網絡(NGB)、寬帶無線接入為代表的信息基礎設施建設快速推進;新能源汽車技術發(fā)展加速“十城千輛”工程推廣;以太陽能技術、綠色照明技術、節(jié)水技術、垃圾處理等為代表的一大批先進節(jié)能減排技術得到廣泛應用。

五是政策創(chuàng)新與服務體系建設深入推進，產業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“十一五”期間，北京市圍繞創(chuàng)新型城市建設，出臺了人才、科技平臺、科技中介服務等一系列加速高技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。孵化器、大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、科技成果產業(yè)化基地等載體建設穩(wěn)步推進，產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導資金加速設立，創(chuàng)新型行業(yè)組織不斷涌現(xiàn)，中關村人才特區(qū)加速建設，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系漸趨完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。

機遇與挑戰(zhàn)

北京市發(fā)展改革委表示，“十二五”時期，北京高技術產業(yè)發(fā)展將面臨更加復雜、多樣的內外部發(fā)展環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存。

一是全球孕育新一輪科技與產業(yè)革命，產業(yè)創(chuàng)新與要素競爭面臨新挑戰(zhàn)。北京高技術產業(yè)肩負著引領我國參與新一輪全球科技與產業(yè)競爭的重大使命，面臨新技術革命契機，也面臨激烈的發(fā)展競爭。

二是我國處于創(chuàng)新推動轉型戰(zhàn)略機遇期，產業(yè)轉型升級面臨新環(huán)境。

三是首都經濟圈上升為國家戰(zhàn)略，區(qū)域經濟一體化發(fā)展面臨新契機。國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“打造首都經濟圈”，京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展面臨新的重大契機。濱海新區(qū)、曹妃甸國家級循環(huán)經濟示范區(qū)等一批高端集聚區(qū)加快建設，為北京高技術產業(yè)加強產業(yè)鏈合作、發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢帶來新機遇的同時，也帶來區(qū)域間在產業(yè)要素布局、重大項目招商、產業(yè)分工合作等方面的新問題。

四是北京建設中國特色世界城市，建設有全球影響力的科技創(chuàng)新中心成為重要戰(zhàn)略部署，這將為北京高技術產業(yè)做大規(guī)模總量、拓展空間、培育新興增長點帶來良好機遇，也將對產業(yè)自主創(chuàng)新能力、高技術成果轉化應用等方面提出新的要求和任務。

五是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設全面加速，承擔創(chuàng)新引領與示范帶動新使命。按照中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略部署要求，充分發(fā)揮政策先行先試優(yōu)勢，北京高技術產業(yè)發(fā)展應進一步強化體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新能力建設、發(fā)展方式轉變等方面的部署和探索，發(fā)揮在全國的引領和示范作用。

五大目標

北京市發(fā)展改革委表示，北京將堅持高端化、總部化、集約化、輕型化、低碳化的產業(yè)發(fā)展方向，提升北京高技術產業(yè)規(guī)模、質量與效益。

北京市提出的“十二五”五大目標，一是產業(yè)規(guī)模邁上新臺階。高技術產業(yè)年均增速保持在15%左右，到2015年，增加值超過5000億元，高技術產業(yè)增加值占同期地區(qū)生產總值的比重達到25%左右。二是產業(yè)結構實現(xiàn)新提升。到2015年，高技術服務業(yè)增加值占高技術產業(yè)增加值的比重超過80%。三是自主創(chuàng)新取得新突破。到2015年，技術交易額突破1800億元，在高端產業(yè)和前沿領域取得一批具有自主知識產權、達到國際領先水平的技術和標準，培育一批具有國內國際影響力的企業(yè)和產品品牌。四是集聚發(fā)展形成新格局。打造一批以移動通信、集成電路、光電顯示、生物醫(yī)藥等為代表的高端特色產業(yè)集群，建設一批千億級特色產業(yè)基地，力爭打造2個萬億級高技術產業(yè)帶。五是國際化發(fā)展邁出新步伐。高新技術產品出口比重超過40%，力爭培育1-2家世界500強高技術企業(yè)。