日前，山東濟寧市召開全市加快金融業發展大會，會上獲悉，到“十二五”末，全市實現金融業增加值150億元以上，增幅超過GDP增幅，在第三產業增加值中所占比重達到8%以上，社會融資總量超過1000億元。

存款余額達到4500億元

前瞻網了解到，濟寧市將形成政策性銀行、股份制商業銀行、外資銀行、農村商業銀行等類型多樣、優勢互補的銀行業服務體系。到“十二五”末，存款余額達到4500億元，貸款余額超過3200億元，新增20家銀行業金融機構;把企業上市融資作為招商引資的重要方式，利用5年時間，全市上市公司數量達到26家，到“十二五”末，實現新增股票首發和再融資達到200億元以上，債券、中期票據、基金、資產證券化等其他資本市場融資額不低于300億元，投資基金規模達到80億元以上;創建保險產品研發、資金運用和人才管理的保險創新試驗區。“十二五”期間，實現保費收入年均增長15%以上，到“十二五”末，保費收入達到120億元，保險深度和保險密度達到全省平均水平。

同時，加快推進金融集聚區規劃建設。啟動金融集聚區規劃建設，區域性總部及金融機構數量顯著增加，金融業對外輻射能力明顯增強。

引進各類金融機構

濟寧市將積極吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權投資、融資租賃、企業集團財務公司、金融消費公司等各類金融機構來濟寧市設立地區總部、分支機構、產品研發中心、數據單據處理中心、后臺服務中心等。對在濟寧市設立分支的銀行機構按照《關于鼓勵異地銀行業金融機構設立分支機構的意見》予以支持。

推進濟寧銀行區域性現代商業銀行戰略布局，到“十二五”末，力爭在濟寧轄外設立5家跨區域分支機構;支持濟寧銀行建立健全公司法人治理結構，強化內部管理，推行特色化經營和差異化競爭，推動其向中小企業專營銀行、市民銀行戰略轉型，形成在全省乃至全國具有影響力的金融品牌。

加快全市農村信用社銀行化改革步伐，推進鄒城等符合條件的縣級法人機構組建農村商業銀行，爭取到2015年底，全市80%左右的縣級法人機構改制組建農村商業銀行;加快兩區法人機構包袱消化工作，擇機推動兩區整合組建濟寧農村商業銀行;積極穩妥化解高風險社風險，督導高風險社強化經營管理，采取優質可變現資產置換不良貸款等方式幫扶化解風險。

支持村鎮銀行發展，2012年5家村鎮銀行開業，2013年實現村鎮銀行縣域全覆蓋;支持村鎮銀行支付系統建設，建立健全風險防范體系，保障村鎮銀行穩健經營。

鼓勵金融機構向縣域延伸

鼓勵在縣域發展多種所有制、多種組織形式的新興金融組織，推動各類金融機構和市場中介機構到縣域延伸發展，提升縣域特別是農村地區金融服務能力和水平。鼓勵國有大型商業銀行在縣域間進行機構調整，鼓勵將中心城市低效機構遷入縣域特別是重點鄉鎮;探索在有條件的重點鄉鎮設具有信貸功能的營業機構。據前瞻網記者了解，2012至2015年，全市銀行業金融機構年均在縣域內設立5家以上分支機構。鼓勵部分實力雄厚的保險公司將服務機構向鄉鎮和行政村延伸。

支持企業上市　最高資助200萬

市政府設立專項資金，用于支持企業改制上市、擬上市企業前期費用資助、企業融資獎勵，以及推進企業上市工作宣傳、培訓等經費補助和上市考核獎勵等。對擬上市企業的上市前期費用，分階段予以資助，最高資助額200萬元。

企業與券商等中介機構簽訂改制上市協議并按照協議完成上市股改后，補貼30萬元;企業由山東證監局備案進入上市輔導期后，補貼70萬元;企業由中國證監會正式受理首發上市申請材料后，補貼100萬元。

境外上市的企業，成功掛牌上市并在市金融辦備案后，80%募集資金用于濟寧，市財政對其上市前期費用給予不超過200萬元的補貼。對擬上市企業在改制上市過程中因財務規范等需要補繳的有關稅收，可作為政府投資注入企業。

支持場外交易市場發展

加快推動濟寧高新區“新三板”試點工作，支持暫時達不到上市條件的中小企業在“新三板”或齊魯股權交易中心等場外交易市場掛牌融資，對在“新三板”和齊魯股權交易中心掛牌的企業，市政府根據企業掛牌實際到位融資額，分別給予最高100萬元和最高30萬元的補貼。

同時，發揮政府各類投融資平臺和創業投資引導基金的作用，吸引國內外投資管理機構聚集境內外資本，打造一批實力較強的產業投資基金、股權投資基金、創業投資基金，推動民間資金向產業資本轉化。

探索建立個人聯合征信系統

加快推進法院、財政、住房和城鄉建設、人力資源社會保障、衛生、環保、物價、國稅、地稅、人行、質監、食品藥品監管、工商行政管理、海關等部門、單位公共基礎信息的交換和整合，建立和完善企業信用信息平臺。培育和規范多元化信用主體，繼續推進“信用鄉鎮、信用村、信用戶”、“信用社區”創建工作，逐步探索建立個人聯合征信系統，建立較為完善的個人信用體系，提高工作效率，為市民提供更大便利。