北京要把旅游業(yè)打造成首都重要支柱產(chǎn)業(yè)

前瞻網(wǎng)記者獲悉，10月23日，北京市正式出版首部北京旅游綠皮書(shū)《北京旅游發(fā)展報(bào)告2012》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠皮書(shū)”)，該書(shū)由北京旅游學(xué)會(huì)主持編纂、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的首部正式出版。

作為綠皮書(shū)公布的十大旅游熱點(diǎn)之一，北京高端旅游初步形成了由四大類(lèi)21個(gè)亞類(lèi)構(gòu)成的產(chǎn)品體系。但高端產(chǎn)品數(shù)量以及產(chǎn)業(yè)化程度仍有提升空間。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，綠皮書(shū)發(fā)布的2011年北京旅游十大熱點(diǎn)包括北京旅游委、北京旅游開(kāi)放日、旅游公共服務(wù)、京郊旅游、智慧旅游、北京禮物、旅游功能區(qū)、城市旅游品牌、摘星降級(jí)和高端旅游。

北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授、綠皮書(shū)執(zhí)行主編劉德謙表示，發(fā)布2011年北京旅游十大熱點(diǎn)，意在通過(guò)總結(jié)北京旅游熱點(diǎn)中最為突出的10個(gè)事件，為北京旅游的下一步發(fā)展開(kāi)拓思路。

在國(guó)家旅游局注冊(cè)法規(guī)司周久才看來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，迫切需要理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。綠皮書(shū)圍繞加快建設(shè)世界一流旅游城市，把旅游業(yè)打造成首都重要支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)梳理和理論研究入手，系統(tǒng)地總結(jié)了北京市旅游業(yè)發(fā)展的情況。

作為2011年十大熱點(diǎn)之一，目前，北京高端旅游初步形成了由四大類(lèi)21個(gè)亞類(lèi)構(gòu)成的產(chǎn)品體系。據(jù)前瞻網(wǎng)了解，北京高端旅游產(chǎn)品體系四個(gè)大類(lèi)分別是高端觀光旅游產(chǎn)品、高端休閑度假旅游產(chǎn)品、高端商務(wù)旅游產(chǎn)品和高端專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。其中，高端商務(wù)旅游產(chǎn)品又包括了跨國(guó)公司獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品、頂級(jí)展覽旅游產(chǎn)品、高規(guī)格會(huì)議旅游產(chǎn)品、高端商務(wù)考察旅游產(chǎn)品和高端培訓(xùn)旅游產(chǎn)品。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前，北京高端旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，高端旅游人才匱乏，同時(shí)，高端旅游產(chǎn)業(yè)化程度較低。對(duì)于“十二五”期間，北京重點(diǎn)發(fā)展的會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療旅游、葡萄酒旅游、深度修學(xué)游四類(lèi)高端旅游產(chǎn)品，綠皮書(shū)在資源整合、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面提供了思路。

提及北京旅游產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，市旅游委主任魯勇表示，北京將從八個(gè)方面立足發(fā)展“大旅游”。首先要推動(dòng)旅游發(fā)展創(chuàng)新，比如在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，完成16個(gè)區(qū)縣旅游局向旅游委改革。其次要壯大旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如加快前門(mén)大柵欄、什剎海南鑼鼓巷等10個(gè)旅游功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。再次要挖掘旅游消費(fèi)潛能，如加快推進(jìn)旅游商品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)年底前完成首批100家以上的禮物店建設(shè)。同時(shí)，還要開(kāi)拓高端旅游市場(chǎng)、提升旅游公共服務(wù)、強(qiáng)化旅游資源推介、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)區(qū)域旅游合作。

在魯勇看來(lái)，旅游不僅將成為北京重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也將成為北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。而當(dāng)前最需要思考的問(wèn)題是：旅游業(yè)的治理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及資源的有效整合。