最終目標(biāo)是加入TPP?

在陳波和新世紀(jì)跨國公司研究所所長、商務(wù)部研究院研究員王志樂等業(yè)內(nèi)專家看來，上海自貿(mào)區(qū)又向TPP靠近了一步。陳波認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)是為日后中國加入TPP作準(zhǔn)備。

TPP由亞太經(jīng)濟(jì)合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀。其突破了傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定模式，是一組多邊關(guān)系自由貿(mào)易協(xié)定，被稱為亞太區(qū)域內(nèi)的小WTO(世界貿(mào)易組織)。

2011年11月10日，日本正式?jīng)Q定加入TPP談判。目前，TPP有11個成員國，包括美國、智利、秘魯、越南、新加坡、新西蘭、馬來西亞、文萊、澳大利亞、墨西哥和加拿大。加入TPP，于中國而言相當(dāng)于“二次入世”。

在TPP協(xié)議框架中，成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強(qiáng)合作。其中最為核心的內(nèi)容是關(guān)稅減免，即成員國90%的貨物關(guān)稅立刻免除，到2020年，TPP將實(shí)現(xiàn)成員內(nèi)的全部自由開放。

王志樂說，中國不可能置身于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易之外。而中國新一屆政府又對加入TPP保持著強(qiáng)烈的興趣。但TPP的開放標(biāo)準(zhǔn)和要求甚高，是全國范圍內(nèi)的全面開放。中國無法在短時間內(nèi)完全達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。

此外，TPP要求金融業(yè)開放，這遭到了國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的反對。因此上海自貿(mào)區(qū)選擇小步快走的方式，先改外資審批，作未雨綢繆的試驗(yàn)。

被寄予厚望的上海自貿(mào)區(qū)改外資審批制為備案制，“接近了TPP的標(biāo)準(zhǔn)，離TPP近了一步。”王志樂稱，這延續(xù)了當(dāng)年入世的主線，通過開放倒逼改革。