今年來，浙江省大力推進(jìn)浙商回鄉(xiāng)投資工程，在各級政府的努力下，有“中國第一商幫”之稱的浙商，正掀起新一輪返鄉(xiāng)投資熱潮。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，6月19日，由浙商建業(yè)有限公司和杭州新天地集團(tuán)攜手打造的新天地·東方茂都會文創(chuàng)城市綜合體正式宣告破土動工，該項(xiàng)目是上海浙江商會，為響應(yīng)浙江省回鄉(xiāng)投資號召，在杭州啟動的第一個項(xiàng)目。

吸引浙商回鄉(xiāng)投資，是2012年浙江省各級政府的重點(diǎn)工程。

“目前，浙商回歸步伐在不斷加快，呈現(xiàn)出良好勢頭。”浙江省政府經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室(下稱“浙江省經(jīng)合辦”)合作交流處負(fù)責(zé)人陳國良表示，今年前5個月引進(jìn)浙商回鄉(xiāng)資金到位500多億元。

滬上浙商回鄉(xiāng)投資

滬上浙商成為本輪浙商回鄉(xiāng)投資的主力軍。

“反哺家鄉(xiāng)也需要抱團(tuán)，能為家鄉(xiāng)做更多事情。”富春控股集團(tuán)董事長張國標(biāo)表示，“十二五”期間，上海浙商回鄉(xiāng)投資額預(yù)計超過1000億元，計劃打造10個100億元項(xiàng)目。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，杭州城北新天地是中國第一個以工業(yè)遺存為主題的城市綜合體，規(guī)劃用地面積850多畝，建筑面積115多萬平方米。其中，滬上浙商抱團(tuán)投資30余億元的“東方茂”項(xiàng)目，建筑面積36萬平方米，將建成融合數(shù)字出版、文化創(chuàng)意等主題都會文創(chuàng)綜合體，由浙商建業(yè)有限公司參與控股開發(fā)建設(shè)。

成立于2010年1月的浙商建業(yè)有限公司，由復(fù)星集團(tuán)、復(fù)地集團(tuán)、富春控股集團(tuán)聯(lián)袂發(fā)起，阿里巴巴集團(tuán)加盟。

去年6月，復(fù)星集團(tuán)聯(lián)合富春控股、杉杉集團(tuán)、阿里巴巴、美特斯·邦威、新光控股、橫店東磁等7家浙商，一起投資東陽中國木雕文化博覽城項(xiàng)目，這是上海浙江商會回鄉(xiāng)投資的首個上百億元項(xiàng)目。據(jù)了解，上海浙江商會已專門成立回鄉(xiāng)投資委員會，負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織浙商回鄉(xiāng)投資。

前瞻網(wǎng)了解到，目前，在浙江省外投資經(jīng)商的浙江人超過600萬，投資總額3.89萬億元。據(jù)浙江省政府經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室不完全統(tǒng)計，5年來，省外浙商共回浙投資創(chuàng)辦企業(yè)2630多家，投資總額990多億元。

豐厚政策召喚“游子”

在遭遇GDP增速連續(xù)10年下滑后，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的浙江希望通過一個名為“浙商回歸工程”的計劃，招攬1萬億浙商資本回鄉(xiāng)投資，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢。

然而，小恩小惠顯然已經(jīng)難以打動在外商人。

于是，去年底，浙江成立“引進(jìn)辦”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書記擔(dān)任組長，并啟動了對11個市，20個省級相關(guān)部門，以及29個省浙江商會的目標(biāo)責(zé)任制考核。對內(nèi)，各級官員們的政績將與引進(jìn)浙商資金的成績掛鉤;對外，浙江省政府將會對駐外商會的負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分考核。

比如，在浙商商會負(fù)責(zé)人的責(zé)任書中，包括授權(quán)他們開展浙商回歸引進(jìn)工作任務(wù)、考核任務(wù)、考核程序以及考核評分表等4個部分。其中各“引進(jìn)辦”每年度牽線落實(shí)浙商回歸和引進(jìn)項(xiàng)目的基本任務(wù)為5個。其他考核任務(wù)還包括，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和浙江省相關(guān)部門做好牽線搭橋，協(xié)助組織浙商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)赴浙江開展考察，牽線組織和銜接落實(shí)優(yōu)質(zhì)浙商項(xiàng)目回歸。

更重要的是，浙江省推出了一次性獎勵政策以及各種財稅土地等優(yōu)惠，成為浙商回鄉(xiāng)投資的衡量砝碼。

比如在稅收政策方面，對于浙商回歸在浙江省設(shè)立地區(qū)總部的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，給予一次性獎勵;對于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對于省政府確定的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等浙江省重大浙商回歸項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排用地指標(biāo)，待項(xiàng)目工地手續(xù)完成后，浙江省給予一定的指標(biāo)獎勵。

“各項(xiàng)目都在積極推進(jìn)，”陳國良昨日表示，下一步要進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)克服各種體制障礙，非禁即入，支持浙商參與國有企業(yè)改革，依法進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和國防科工等領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，早日實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。