(二)重點發(fā)展領域

1.數(shù)字閱讀。依托新聞出版總署-上海市政府部市合作和推動上海電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的工作機制，以電子書領域發(fā)展帶動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高地建設。支持各出版企業(yè)存量資源數(shù)字化以及出版、管理流程數(shù)字化;鼓勵各出版企業(yè)購買數(shù)字版權，建立數(shù)字出版資源數(shù)據(jù)庫;依托張江國家數(shù)字出版基地等參與國家電子書相關技術標準建設;依托上海版權交易中心建立數(shù)字版權交易平臺;依托新華E店、辭海天下、云中書城等本市現(xiàn)有平臺，爭取引進1-2家國內(nèi)知名電子書內(nèi)容投送平臺，建成開放的、面向各類讀者和終端的全國綜合性大平臺;依托三網(wǎng)融合、無線寬帶技術的發(fā)展，研究創(chuàng)新適應未來電子書發(fā)展趨勢的多媒體數(shù)字內(nèi)容、投送方式和商業(yè)模式;配合教育信息化和基礎教育教學模式的轉(zhuǎn)變，探索電子書包應用;根據(jù)市場細分，針對碎片化閱讀、長時間閱讀、專業(yè)閱讀、課本課件閱讀等不同需要，研發(fā)不同介質(zhì)、不同規(guī)格的手持電子閱讀器。

專欄2上海推動電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織相繼成立

2010年5月，俞正聲書記就電子書產(chǎn)業(yè)情況召開專題會議，全力推動上海電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨后，國內(nèi)首個推動電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組成立。 2010年6月，由市經(jīng)濟信息化委、市新聞出版局指導，市信息服務業(yè)行業(yè)協(xié)會和市出版工作者協(xié)會共同發(fā)起的上海市電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟正式成立。目前已有會員單位56家。該聯(lián)盟將重點開展市場調(diào)研和產(chǎn)業(yè)合作對接，打擊盜版，配合制定行業(yè)標準和規(guī)范，促進各類企業(yè)在版權交易、利益分成等方面有序競爭，同時舉辦各種專題研討和技術交流，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.網(wǎng)絡文學。圍繞網(wǎng)絡文學優(yōu)秀原創(chuàng)作品的創(chuàng)作，淺閱讀與精品文化的并肩發(fā)展，商業(yè)模式的創(chuàng)新、復制和推廣，推動網(wǎng)絡文學發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化;研究建立保障機制，堅持不懈地打擊盜版，扶持合法運營企業(yè);正確引導輿論，堅持導向，加快網(wǎng)絡原創(chuàng)文學精品化進程，促進城市文化建設;深度挖掘合作，拉長和完善網(wǎng)絡文學產(chǎn)業(yè)鏈，提升網(wǎng)絡文學價值。進一步加強日常監(jiān)管及相關網(wǎng)站自查自審機制建設。支持盛大文學等公司繼續(xù)發(fā)揮資金和機制優(yōu)勢，并購和設立海外公司，開拓國際市場，進一步提升中國文化的國際影響力。

3.互動娛樂(包括網(wǎng)絡動漫)。發(fā)揮上海在網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的領先優(yōu)勢，在積極培育盛大網(wǎng)絡等龍頭企業(yè)的基礎上，以引進國內(nèi)其他著名網(wǎng)絡公司網(wǎng)游運營總部或研發(fā)中心為重點，圍繞體現(xiàn)中華民族文化特色、具有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡游戲的發(fā)展和原創(chuàng)民族網(wǎng)絡游戲出口，鼓勵網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力提升自主創(chuàng)新能力，培育新型商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài);加強版權保護，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)、互動娛樂產(chǎn)業(yè)的“硅谷”。加快領軍型人才、創(chuàng)意型人才培養(yǎng)，建設全球網(wǎng)游、動漫人才高地。以迪士尼國際旅游度假區(qū)建設為契機，抓緊網(wǎng)絡動漫發(fā)布平臺建設，著力打造網(wǎng)絡動漫產(chǎn)業(yè)鏈。至“十二五”期末，實現(xiàn)產(chǎn)值250億元。

4.教育信息化。根據(jù)教育部推動教育信息化的戰(zhàn)略要求，重點圍繞開發(fā)多線程多媒體的立體教材和課后作業(yè)、建設網(wǎng)絡評估系統(tǒng)、提供個性化學習的解決方案，積極推動教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實教育部電子書包戰(zhàn)略規(guī)劃，開展數(shù)字化課程環(huán)境建設和學習方式變革試驗，開發(fā)建設具有教學性、互動性、系統(tǒng)性，集創(chuàng)新型教學模式于一體，使各個階段的學生在不同環(huán)境下，進行自主學習和研究的教學系統(tǒng)。發(fā)揮上海教育培養(yǎng)資源優(yōu)勢、教育出版產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，通過教育出版產(chǎn)業(yè)與教育及培訓行業(yè)的整合創(chuàng)新，著力建設數(shù)字化教育出版平臺，創(chuàng)新教育出版數(shù)字化模式，研發(fā)在線教育關鍵技術，開展在線教育出版，為讀者提供數(shù)字化、個性化、多媒體、富媒體、終身化的教育培訓增值服務，推動課程網(wǎng)、網(wǎng)絡教材、電子書包等教育出版數(shù)字化技術創(chuàng)新與應用。支持有條件的出版企業(yè)開展教育信息化領域的探索研究和試點，聯(lián)合終端制造企業(yè)、軟件技術企業(yè)聯(lián)手研發(fā)適合學生使用的終端產(chǎn)品，開展核心技術攻關，降低終端成本，開發(fā)適合數(shù)字互動教育的內(nèi)容產(chǎn)品，積極把握未來數(shù)字教育出版市場的商機。鼓勵虹口、張江數(shù)字出版基地會同當?shù)亟逃块T聯(lián)合相關企業(yè)開展電子書包工程的試點和研究。

5.數(shù)字印刷。發(fā)揮上海數(shù)字印刷企業(yè)、人才、技術支持和國際先進設備的領先優(yōu)勢，通過推動數(shù)字印刷的基本規(guī)范和流程的建設，使數(shù)字印刷實現(xiàn)標準化;鼓勵按需印刷關鍵技術的自主研發(fā)，進一步降低交易成本;整合共性資源，搭建按需印刷公共服務平臺，溝通數(shù)字印刷提供和印刷需求的信息;創(chuàng)設個性化出版的平臺，滿足教材定制、專業(yè)化學術著作出版等小批量多批次的出版印刷需要等。至“十二五”期末，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

6.數(shù)字發(fā)行。鼓勵傳統(tǒng)發(fā)行企業(yè)利用自身發(fā)行渠道優(yōu)勢和全國的網(wǎng)絡優(yōu)勢，與內(nèi)容集成商和終端制造商強強聯(lián)手，共同構建數(shù)字平臺與實體平臺相結合的發(fā)展模式。鼓勵企業(yè)在搞好實體書網(wǎng)上銷售的同時，積極探索電子書銷售的商業(yè)模式和盈利模式。支持有一定發(fā)展基礎的企業(yè)深化品牌建設，繼續(xù)做大做強，盡快占領產(chǎn)業(yè)龍頭地位。鼓勵大型電子商務的平臺企業(yè)進入出版物發(fā)行領域。為從事特色出版物網(wǎng)上發(fā)行的企業(yè)尋求政策支持。

7.網(wǎng)絡音頻、視頻出版。基于出版產(chǎn)業(yè)未來復合出版的必然趨勢，積極推動音像電子出版單位數(shù)字化升級，積極運用新媒體、新技術加速產(chǎn)業(yè)升級，推動網(wǎng)絡文字、音頻、視頻作品的融合發(fā)展，發(fā)揮上海文化創(chuàng)意、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，以建設國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、國家級網(wǎng)絡視聽基地和國家云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范城市為龍頭，以“中國電信視訊運營中心”、“中國移動視頻產(chǎn)品創(chuàng)新基地”、“中國聯(lián)通手機應用商店運營基地”為依托，大力推動網(wǎng)絡音、視頻出版發(fā)展。

8.手機出版(包括手機報紙、雜志、彩鈴、游戲、動漫等)。面向以手機為代表的新興媒體出版在新一代通訊網(wǎng)絡技術支持下迅速發(fā)展的市場需要，以打通手機出版產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以對手機出版流程進行重組和再造為重點，鼓勵傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字內(nèi)容及技術提供商開發(fā)手機出版物;鼓勵媒體機構積極開發(fā)手機報業(yè)務;鼓勵國家數(shù)字出版基地、數(shù)字內(nèi)容提供商積極同無線運營企業(yè)合作共建手機出版內(nèi)容投送平臺;鼓勵技術企業(yè)積極開發(fā)手機出版物發(fā)布交易平臺，為手機出版提供技術支撐，推動手機出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)重點工程

對接推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)新聞出版內(nèi)容資源轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)庫建設，推動傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時鼓勵支持數(shù)字出版新媒體、新業(yè)態(tài)跨越式發(fā)展，構筑面向國際、服務全國的數(shù)字出版生產(chǎn)、銷售和傳播的服務體系。

1.新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程

為推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)新聞出版產(chǎn)業(yè)的能級提升，解決在轉(zhuǎn)型中的關鍵共性問題，引導數(shù)字出版單位對數(shù)字內(nèi)容管理、編輯、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的技術需求進行攻關、應用示范及商業(yè)模式的探索，并研究形成普適于行業(yè)的相關標準。

2.新型數(shù)字化閱讀工程

堅持科技創(chuàng)新推動文化創(chuàng)新，為文化事業(yè)的發(fā)展提供著源源不斷的新動力。針對數(shù)字內(nèi)容投送平臺關鍵技術、移動閱讀終端核心技術、數(shù)字內(nèi)容多元發(fā)布技術、新型富媒體交互閱讀技術的發(fā)展對閱讀方式產(chǎn)生的革命性影響，推動技術攻關和商業(yè)模式創(chuàng)新，支撐數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.數(shù)字作品版權保護工程

數(shù)字作品版權的保護貫穿數(shù)字作品從生產(chǎn)到分發(fā)、從銷售到使用的整個作品流通過程，涉及整個作品內(nèi)容價值鏈。通過技術創(chuàng)新、搭建平臺等手段，對整個流通過程中的數(shù)字作品的知識產(chǎn)權進行保護，確保數(shù)字作品的合法使用和傳播。

4.面向民生的出版行業(yè)創(chuàng)新服務工程

通過電子書、電子書包、虛擬互動社區(qū)等新興重點項目的帶動，融合云計算、三網(wǎng)融合等重大技術創(chuàng)新，探索新的出版服務模式，改善民生體驗。

5.數(shù)字出版公共服務工程

以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性出版單位為骨干，加快建設數(shù)字農(nóng)家書屋、社區(qū)電子閱報欄、全民數(shù)字閱讀活動等惠及全民的上海數(shù)字出版公共服務工程。