2011年，水泥行業產能過剩凸顯，水泥價格持續下滑。

近期，全國水泥市場整體需求與前期相比繼續回落，主要表現在江浙皖贛和中南地區兩廣、兩湖等大多數省份的生產企業都將進入有序停產檢修期。預計“十二五”期間，水泥需求年增速將從“十一五”期間12%左右的復合增速回落至3%~4%的水平;水泥在建生產線雖然逐步減少，但在需求不足的情況下，2012年產能過剩仍將加劇，水泥價格存在較大下行壓力，通過價格協同和兼并重組來穩定區域水泥價格將是行業未來的發展方向。

到2012年底，全國的新型干法熟料總產能預計將達12.5億噸。“十二五”期間，假設GDP年增速為7%，固定資產投資增速為15%，由此對水泥的需求增速為3%~4%。“十二五”期間，水泥需求頂峰將達到20億噸，由此推算中國水泥在“十二五”期間供需基本平衡。

水泥在建生產線逐步減少，但2012年產能過剩仍將加劇。前瞻產業研究院資料顯示，截至2010年底，我國新型干法生產線已達1432條，2011年已投產和將要投產的新型干法生產線將達到150條，2012年新項目建設還將有100多條，到2012年年末我國新型干法生產線預計將達到1600多條。2012年水泥行業將新增產能約1.48億噸，相比2011年水泥行業新增產能回落37%。水泥行業新增產能在西南地區、西北地區、華東和華北等地區，大部分集中在上半年投產。扣除2012年計劃淘汰的水泥落后產能，水泥熟料凈增量約在0.65億噸~0.85億噸，呈現出新增產能逐漸減少態勢。

預計在需求不足的情況下，2012年產能過剩仍將加劇。汶川地震后四川成為全國水泥行業投資的熱點區域，多條新的水泥生產線相繼在該省建成投產，過剩比較嚴重。新疆地區可能也會出現局部地區產能過剩的情況，2011年新疆在建項目居全國之首，預計2012年下半年會有價格壓力。

此外，在水泥價格承受下行壓力的背景之下，兼并重組和節能減排是將行業未來發展的主要方向。預計2012年淘汰水泥落后產能為1.2億噸~1.3億噸，水泥生產企業將迎來新一輪并購重組潮。