盡管當前水泥行業產能過剩問題突出，價格低迷，但水泥投資依然呈現出現降速不降溫的局面。中國水泥協會秘書長孔祥忠表示，2011年水泥投資增速雖然下降8.29百個分點，但仍然完成1439億元的投資額，預計2012年新疆、河北、內蒙古、安徽、河南、四川等地區產能過剩壓力將進一步加大。

“目前我國局部地區水泥產能仍然增長較快，但除了廣東地區因淘汰落后產能還有可能批準水泥新項目上馬之外，其他地區都不太可能再獲批準，有些地區以改造升級變相擴大產能的行為也是要被禁止的。”國家發改委產業協調司處長劉明表示，對確有必要建設的水泥項目，一定要依法依規進行核準。

劉明稱，“十二五”期間，國內市場將面臨全國性的水泥產能過剩，目前形勢下，抑制水泥產能過快增長仍是水泥行業的主要任務。“今年國家下達淘汰水泥及小粉磨站指標3.7億噸，這種淘汰落后水泥的力度，在水泥發展史上前所未有。”

產能過剩正困擾著整個水泥行業。據前瞻產業研究院分析，近年來水泥的生產成本大幅提高，但水泥價格一直維持不變，原來一噸水泥買兩噸煤，現在兩噸水泥買一噸煤炭，這主要是因為水泥行業產能過剩，產業集中度低、議價能力低的緣故。

“"十二五"期間，對水泥需求還會保持一定增長，但增長的空間不會太大。”中國水泥協會會長雷前治在2012中國國際水泥峰會上表示，水泥行業凸顯產能過剩，今年出現“倒春寒”，部分水泥企業已經展開價格戰。