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“雙反”折磨揮之不去 國內(nèi)光伏企業(yè)集體抗辯

 2012-05-24 08:26:09 責(zé)任編輯:QZ085 來源:前瞻網(wǎng)

前瞻網(wǎng)摘要:

繼美國對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)征“反補(bǔ)貼”稅后,又對(duì)原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品征高達(dá)49.96%的“反傾銷”稅,這一結(jié)果令國內(nèi)光伏企業(yè)壓力大增。

據(jù)前瞻網(wǎng)獲悉,根據(jù)美國商務(wù)部公布的初裁結(jié)果,中國光伏企業(yè)將被征收最低2.9%至最高4.73%的“反補(bǔ)貼”稅,而中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品將被征收最低31.14%至最高249.96%的“反傾銷”稅。依此計(jì)算,累加后的“雙反”稅率合計(jì)達(dá)到最低34.04%至最高254.69%。

“雙反”初裁落槌,中國光伏業(yè)隨之震動(dòng)。對(duì)于“反傾銷”初裁稅率,河北英利、江蘇尚德等均表示此結(jié)果超出預(yù)料。英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示,“在美國終裁結(jié)果作出之前,我們將積極進(jìn)行抗辯和申訴”。

想當(dāng)初,美國商務(wù)部公布“反補(bǔ)貼”初裁結(jié)果時(shí),光伏中概股還曾因“稅率”遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期而迎來單日最大漲幅。而到如今,令人咋舌的高額“反傾銷”稅率卻再度將其股價(jià)拉入谷底。據(jù)前瞻網(wǎng)了解,在英利綠色能源5月16日-18日的3個(gè)交易日中,單日跌幅分別為達(dá)到了-7.2%、-13.04%、-10%。

不因“雙反”而放棄海外市場(chǎng)

事實(shí)上,中國光伏“龍頭”們并不愿意就此放棄美國市場(chǎng)。

以根據(jù)初裁結(jié)果,將被征收3.61%“反補(bǔ)貼”稅和31.18%“反傾銷”稅的英利綠色能源為例,英利董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示,“正如我們之前所述,關(guān)稅對(duì)整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)來說是破壞性和摧毀性的。不管裁定結(jié)果如何,我們將繼續(xù)服務(wù)美國市場(chǎng),我們將繼續(xù)為創(chuàng)建一個(gè)全球性的、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)而不懈努力。”

英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示,“如果終裁還維持這個(gè)結(jié)果的話,不僅對(duì)中國光伏企業(yè)將造成不利影響,更會(huì)對(duì)美國的光伏企業(yè)和消費(fèi)者帶來實(shí)質(zhì)性傷害。不過,由于英利在全球具有多元化的市場(chǎng)基礎(chǔ),去年美國占英利整個(gè)市場(chǎng)份額的15%,達(dá)240兆瓦,所以目前,英利仍在正常進(jìn)行對(duì)美國出口光伏產(chǎn)品的生產(chǎn),不會(huì)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整”。

“英利綠色能源將繼續(xù)重視美國在全球光伏市場(chǎng)的重要地位,在美國終裁結(jié)果作出之前,將積極進(jìn)行抗辯和申訴,爭(zhēng)取美國相關(guān)部門對(duì)中國的太陽能電池做出公平合理的終裁結(jié)果。同時(shí)公司也將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步投入,采取更加靈活和差異化的方式開拓美國市場(chǎng),保持中國太陽能光伏產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。”梁田說。

英利美國子公司董事總經(jīng)理Robert Petrina表示,“我們將繼續(xù)積極的保護(hù)自己,并將在終裁中堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。美國太陽能業(yè)的絕大多數(shù)人支持可負(fù)擔(dān)得起的太陽能電力和市場(chǎng)公平交易。我們非常感謝站在我們身后的數(shù)萬美國太陽能安裝商、開發(fā)商、制造商和供應(yīng)商。”

國內(nèi)向太陽能業(yè)敞開懷抱

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在美國商務(wù)部公布“雙反”初步裁定結(jié)果后,最終裁定結(jié)果或?qū)⒂?012年下半年公布,且據(jù)中國光伏電池行業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師李磊介紹,除美國商務(wù)部外,美國國際貿(mào)易委員會(huì)仍將就“雙反”進(jìn)一步調(diào)查,最終實(shí)施方案才會(huì)正式出爐。看來,“雙反”的折磨將延續(xù)很長一段時(shí)間,且中國光伏業(yè)面臨的困局也不僅僅來自“雙反”一面。

不過,一些“跡象”似乎也值得關(guān)注,人們從中不難看到光伏業(yè)的希望。

日前,上市公司——中利科技發(fā)布公告稱,其控股子公司中利騰暉光伏科技有限公司擬計(jì)劃6年內(nèi)每年在青海省實(shí)際投入開發(fā)光伏電站項(xiàng)目不少于150MW。青海省發(fā)改委每年對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行批復(fù)后中利騰暉將開工建設(shè)。電站建設(shè)完成后,上網(wǎng)電價(jià)有可能因國家光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策的變化而有所調(diào)整。

另一“跡象”為,5月21日,日出東方登陸A股市場(chǎng)。雖然其股價(jià)首日表現(xiàn)欠佳,但作為A股第一家太陽能熱利用上市公司,業(yè)界普遍認(rèn)為其將借力“‘十二五’期間太陽能熱利用空間被進(jìn)一步拓寬”的東風(fēng),享受到更多的政策紅利。

由此可見,地方政府、資本市場(chǎng)都向中國太陽能產(chǎn)業(yè)敞開了懷抱。

事實(shí)上,去年年底至今,政府相關(guān)部門已經(jīng)多次出臺(tái)相關(guān)政策,以刺激國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的升級(jí)。

2月1日,國家財(cái)政部在官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),這標(biāo)志著第四期“金太陽”光伏屋頂工程正式啟動(dòng)。據(jù)悉,第四期“金太陽”政策主要針對(duì)終端,如在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,用以加快光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),2012年“金太陽”示范工程的規(guī)模將超過2011年600兆瓦規(guī)劃量。

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除此之外,工信部制定的光伏“十二五規(guī)劃”也對(duì)“平價(jià)上網(wǎng)”作出了預(yù)期:到2015年,光伏系統(tǒng)成本將下降到1.5萬元/千瓦,發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時(shí),配電側(cè)達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”;到2020年,系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦,發(fā)電成本達(dá)到0.6元/千瓦時(shí),在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”,在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)最新前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,中國市場(chǎng)2011年的光伏需求已增長至2750兆瓦,成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場(chǎng)。在2012年中國甚至可能“將成為全球最大的光伏市場(chǎng)”。

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