我國光伏行業經歷了近兩年的“大鳴大放”之后陷入嚴重的產能過剩

2013年12月30日，工信部正式公布符合《光伏制造行業規范條件》的首批企業名單，共有109家企業入圍，包括天合光能、英利、阿特斯在內的光伏大佬紛紛闖關成功。

據了解，我國光伏行業經歷了近兩年的“大鳴大放”之后陷入嚴重的產能過剩，準入門檻低、研發投入少、技術標準落后等行業弊病凸顯。同時，中國光伏企業出海頻頻遭遇外國“雙反”，內憂外患一度導致行業前景黯淡，引發大規模行業洗牌，曾經風光無限的光伏巨頭無錫尚德也在這輪風波中轟然倒地，令人扼腕。

朝陽產業提前邁入“夕陽”，這種現象引起了中國政府的高度重視。2013年7月，國務院下發《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，為行業把脈。隨后的9月份，工信部以此為依據出臺《光伏制造行業規范條件》（以下簡稱《條件》），提高了行業門檻，對光伏企業達標做出了明確要求，原有的《多晶硅行業準入條件》同時廢止。

《條件》對光伏企業的生產規模和工藝技術做出了嚴格規定。例如，要求企業“每年用在研發及工藝改進的費用，不能低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元”，如未達到上述標準將難以享受相關政策優惠。有專家曾表示，僅此一條就夠秒殺大部分中小型的光伏企業。

工信部2013年11月底公布的擬公告名單中共有134家企業，證實最終有25家企業出局，分別是安徽天利能源、普樂新能源、揭陽中城集團、河南新能光伏、河南義鑫威新能源、湖南興業太陽能、浚豐太陽能、江陰常新、兆陽能源、中利騰暉、中晶新能源、天威新能源、寶利特新能源、合大太陽能、金品能源、金諾新能源、舒奇蒙光伏、九州方圓、國電兆晶、江蘇晶鼎、旭陽雷迪、濟寧晶祥、濟寧佳華、濟寧潤鵬、宇駿新能源。

《條件》規定，未達標企業須在國家政策指引下，通過兼并重組、技術改造等達標。這意味著，整合仍將是2014年光伏行業的關鍵詞。事實上，工信部在12月27日的全國工作會議上已把光伏列為2014年重點引導企業兼并重組的5大行業之一。