近年來小貸行業發展迅速，據有關部門統計國內小貸公司數量超過8000家。行業快速擴張的同時，也出現偏離政策初衷，內控水平不高，部分公司運營違規、盈利性差等問題。

今年以來，經濟增速下滑承壓。據了解，目前，多個地區的實體企業資金流動困境導致社會融資和信用體系陷入僵局，在這種背景下，包括小貸公司在內的民間金融機構經營壓力日趨增大。

“現在，全國性的小貸公司監管政策落地預期強烈，諸如成立全國性小額貸款公司協會、放開小貸公司可向銀行融資的家數為2家，以及取消融資杠桿率50%的限制等，央行、銀監會等相關部門不久前已下發征求意見稿，在不久之后就有可能會落實。”某中部地區小貸公司協會人士對記者透露，“在政策還沒明朗之前，銀行對小貸公司融資的觀望情緒濃厚。”

業內專家判斷，隨著國內對實體融資定向放松的信號越來越強烈，未來諸如小貸公司這類民間金融市場也會得到政策上的疏導，以加速形成多層次金融市場服務，促進完善實體經濟的金融資源配置。

尷尬：融資限額松綁難消銀行顧慮

據悉，前不久，銀監會和央行對各地金融辦下發了一份《小額貸款公司管理辦法(征求意見稿)》，其中取消了過去提到的“只能向不超過2家銀行業金融機構融資”且“融資比例不得超過資本凈額的50%”、“同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%”等規定，意在研究和疏通小貸公司資金流動狀況。

記者了解到，對于小額貸款公司融資方面，不少民間融資較為發達的地區早已開始了新的嘗試。中國小額信貸機構聯席會副秘書長張睿表示“從2012年開始，已經有不少省市金融辦推出了地方小貸新規，試圖從地方層面突破小貸公司的融資瓶頸。其中，重慶、海南放開的幅度最大，分別把小貸公司的最高融資比例上升到230%和200%;江蘇、四川、浙江、廣東和福建提高到了100%。”

根據現有規定，小貸公司放款資金來源主要是股東資本金和銀行貸款，從現實情況來看，受經濟大環境影響，包括小貸公司在內的民間金融經營壓力，諸如資金鏈斷裂、借款人跑路等問題日漸突出，小貸公司業務能力和資產質量也參差不齊，即便有對小貸公司融資限額放松的政策預期，但大多銀行依然比較謹慎，通常還是給予不高于其資本凈額50%的融資額度。即便監管新規會對小貸公司的融資比例放寬，但大多數小貸公司內部人士認為，想要提高融資杠桿還需要跟合作銀行協商。

就四川而言，當地只有約15%至20%的小貸公司能夠從銀行拿到貸款，而其中拿足資本凈額50%上限額度的更是少之又少。所以，放開限制后，小貸公司要從銀行拿到貸款，仍有一定難度。

“2013年，在小額貸款公司單個融資處于困難的情況下，四川省內提出多家小額貸款公司采取自愿組合方式，以股權和收益權質押、保證金和引入第三方擔保公司等形式，抱團增信，向銀行機構尋求融資，該提議也得到了國開行四川省分行的支持，但是直到現在，依靠這種方式獲得融資并未實現，小貸公司融資還是比較緊張。”四川省小額貸款公司協會會長陳泓貴對記者坦言。

西南財經大學微型金融研究中心的報告亦指出，為拓寬融資渠道，各地小貸公司近幾年嘗試借助私募投資、信托機構、金融交易所等創新方式獲取資金，但也相繼被監管部門收緊或叫停。