“十二五”是“三基”產業發展的重要契機

機械基礎件、基礎制造工藝及基礎材料（簡稱“三基”）是公認的裝備制造業賴以生存和發展的基礎，其水平直接決定著重大裝備和主機產品的性能、質量和可靠性。目前，我國在“三基”產業上取得了不小的進步，但在諸多關鍵領域仍遠遠落后于國外。

針對這一問題，工信部日前正式發布了《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》。《規劃》指出，將通過5年的努力，使中國“三基”產業創新能力明顯增強，在2020年，將形成與主機協同發展的產業格局，能夠滿足重大裝備和高端裝備對機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的需求，從而使產業發展嚴重滯后的局面得到改觀。

“從2009年的振興規劃開始，到現在基礎件規劃，可以看出，國家越來越重視機械基礎產業，機械工業從重主機轉變到主機和零部件同步發展。更為可喜的是，國家提出要盡快扭轉重要基礎件依賴進口的局面，把發展基礎件提升到了很重要的層面，為此業內都感到非常振奮。”沙寶森表示。

資料顯示，沙寶森是中國液壓氣動密封件工業協會理事長，在機械基礎件行業工作了40多年，是“三基”十二五規劃的參與者。

高端產品滯后于主機需要

“在工程機械行業存在我國裝備制造業的鎖喉之痛，70%的利潤被進口基礎件所吞噬。”

據前瞻產業研究院機械制造行業研究員介紹，經過多年的努力，我國機械“三基”產業已經取得了長足進展，產品品種和水平有了較大提升，多種普通機械基礎件產量和產值居世界前列，配套能力不斷增強，形成了門類齊全、能滿足主機行業一般需求的生產體系，為裝備制造業發展提供了重要的支撐和保障。

沙寶森表示，國產軸承、齒輪、緊固件等機械基礎件國內平均市場占有率能達到65%左右，中低端的產品基本可以自主解決，但高端產品有些性能指標和生產能力還不能滿足需要。

“在液壓件、發動機、電控系統這三大核心零部件中，液壓件是卡在我國工程機械產業喉嚨里最為尖利的一根刺。我國2010年制造的16萬臺挖掘機近一半零部件依賴進口，行業利潤的70%被進口基礎零部件吞噬，液壓件占據首位。國產設備因關鍵零部件技術薄弱，與世界知名品牌同臺競技時明顯處于劣勢。”沙寶森說，高端液壓件的技術缺失問題由來已久。

一些長期依賴進口零部件的企業對此深有體會。江蘇一家密封件企業的老板曾訴苦稱：“由于沒有自主技術，得去求人家賣給我們產品，不僅價格要高出好幾倍，交貨期也沒有保證，經常是從3個月拖到一年后市場都變了才交貨”。

2008年以來我國裝備制造業規模持續位居世界首位，主機和重大裝備的集成能力得到顯著提升。然而，高端“三基”產品跟不上主機發展的要求，高端主機的迅猛發展與配套“三基”產品供應不足的矛盾凸顯，已成為制約我國重大裝備和高端裝備發展的瓶頸。“十二五”是實現由裝備制造大國向裝備制造強國轉變的重要戰略機遇期，發展“三基”產業、提升產品水平、增強配套能力十分關鍵。

產業發展漸有起色

10月14日，總投資26億元、具有自主知識產權的60萬套高端液壓件項目在山東常林集團中川液壓公司投入批量生產，這標志著國產高端液壓件實現零的突破。

實際上，在2009年《裝備制造業調整和振興規劃》發布之后，機械工業的主機企業和零部件企業就開始意識到基礎件的重要性，開始積極地參與投入。

“初步統計，近三年來投資在液壓氣密產業的資金不少于300億元，超過了前11個五年計劃的總和。我們將引導這些資金集中投入到高端產品研制，避免低端建設重復浪費。”沙寶森說，在這些投資來源中，主要是主機企業和民間資本，三一重工、柳工、徐工、廈工等主機企業都有投資計劃;專業液壓企業也邁開投資步伐，山西榆次液壓已有大筆資金投入計劃。

在各方努力下，近年來，我國部分高端零部件產品實現關鍵技術突破，有些已達到國際領先水平。

據介紹，江蘇恒立高壓油缸股份有限公司掌握了世界領先的油缸生產技術，近期成功上市。公司負責人提出，液壓件中的另外兩個關鍵部件泵和閥的關鍵技術有望在三四年內實現突破。