浙江省為吸引浙商回歸，近年制定了一系列政策措施。

近日，浙江“兩會”后期，全國各省區(qū)市浙江商會會長參加了一次規(guī)格很高的迎春座談會。據(jù)新華社援引會議信息報(bào)道稱，浙江與29家省外浙江商會簽訂了支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任書，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，浙江將在29家省外浙江企業(yè)聯(lián)合會、商會內(nèi)設(shè)立 “浙江省浙商回歸和引進(jìn)工作聯(lián)絡(luò)辦公室”，授權(quán)開展浙商回歸和引進(jìn)工作。主要包括調(diào)查浙商回歸創(chuàng)業(yè)意向、牽線落實(shí)浙商回歸和引進(jìn)項(xiàng)目等。

為吸引浙商回歸，浙江省發(fā)改委決定把支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為“一號工程”來抓，研究制定企業(yè)總部、行業(yè)龍頭企業(yè)、高端企業(yè)的認(rèn)定和獎勵辦法，鼓勵和支持省外浙商回鄉(xiāng)設(shè)立企業(yè)總部或區(qū)域性總部。

目前，回歸浙商用地方面，浙江已出臺相關(guān)地方性優(yōu)惠政策。12月7日，浙江省國土資源廳出臺《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地保障的實(shí)施意見》?！兑庖姟窂挠玫刂笜?biāo)傾斜、供地政策支持、用地報(bào)批服務(wù)等方面，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地。

如上述《意見》要求，對浙江省政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等浙商回歸重大項(xiàng)目，予以用地保障;開辟浙商回歸重大項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通道，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、加快辦理;實(shí)行浙商回歸重大項(xiàng)目工作聯(lián)系制度，積極做好項(xiàng)目用地報(bào)批、審核等。

浙商投資總規(guī)模超3萬億元

浙江省政協(xié)副主席、傳化股份董事長徐冠巨代表浙江省工商聯(lián)發(fā)言稱，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新平臺是引導(dǎo)浙商開展新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)途徑。“以強(qiáng)化商會作用為紐帶，推動浙商開展新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。

作為目前最為活躍的商人群體之一，浙商所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不容小覷。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，目前浙商在省外和海外約有760萬人之多，投資總規(guī)模超3萬億元。

浙江大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長馬良華教授認(rèn)為，“浙商回歸”的提出，或主要源于浙江經(jīng)濟(jì)增速下行以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)降溫，“制造業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，但近年來遭遇到一些發(fā)展瓶頸”。

浙江省統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布的《2011年浙江經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報(bào)告》中稱，2011年一季度、上半年和前三季度GDP增速分別為10.4%、9.9%、9.5%，同比分別回落了4.6、1.8和3個百分點(diǎn)，下行趨勢明顯，由于小企業(yè)比重大，資源要素制約嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大，經(jīng)濟(jì)下行趨勢比全國嚴(yán)峻。

在馬良華教授看來，浙江資本并不短缺，但傳統(tǒng)領(lǐng)域發(fā)展過度過剩，新的領(lǐng)域又進(jìn)不去，浙商回歸，除了政府營造較好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境外，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢必須從低端向高端轉(zhuǎn)化，資本、技術(shù)等各種力量相互融合，“真正發(fā)展好回歸經(jīng)濟(jì)，需要較長的時(shí)間”。

此外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好資本引導(dǎo)工作，鼓勵回歸浙商發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。