據前瞻產業研究院了解，重慶市今年將集中淘汰1006萬噸水泥產業落后產能，這個淘汰量相當于“十一五”淘汰水泥落后產能總和。

逐步消化過剩產能

重慶市經信委相關負責人表示：“重慶水泥產能過剩有其歷史成因，盡管全國同行業都面臨這一問題，但是市里面發現這一問題后，做了很多積極、有益的推動工作，以解決、化解‘階段性嚴重過剩’的問題。”

為淘汰落后產能，重慶市給出了非常優惠的政策。2月24日下發的《重慶市人民政府辦公廳關于重慶市水泥工業發展和結構調整的實施意見》稱：“各區縣(自治縣)按照國務院和市政府淘汰落后產能的有關要求，比照涪陵區淘汰水泥落后產能每噸補助40元的辦法。”

“這一淘汰政策是目前國內比較好的政策了。”重慶市水泥行業協會秘書長馬澤民4月4日表示，去年國家出臺的淘汰落后產能的補助才每噸7.5元，國內其他省市目前的補助標準大多為每噸15元。

在淘汰落后產能之外，重慶市還計劃“通過控制新增產能，以及在重慶兩江新區開發、重點工程建設對水泥的剛性需求下,在‘十二五’期間將逐步消化過剩產能，重慶市水泥工業發展前景良好。預計到2012年底，重慶市水泥產能利用率將達到74.5%，同比提高13.5個百分點，高于全國水泥產能利用平均水平;到2015年重慶市水泥產能利用率為82%，達到行業公認的水泥產能利用率80%~85%合理范圍。”

推進并購重組

重慶市經信委的該回復稱，該市應對水泥工業“階段性嚴重過剩的”策略有四個，分別是加強對水泥投資項目的管理和調控;進一步加大淘汰水泥落后產能進度;加快自主創新和調整優化結構，推進跨行業跨區域并購重組;以及推動水泥企業節能降耗減排和綠色發展等。

該市計劃在水泥投資上有“兩停”舉措，分別是停止審批核準新建水泥項目、停止新建水泥熟料生產線項目。

不過，據前瞻產業研究院調查顯示，當地水泥投資的主要審批方并不在重慶市經信委，重慶市發改委握有更多的投資審批權，此前當地曾發生過多起“前置審批”案例，所謂前置審批，是指當地區縣政府“闖關”，在未獲得當地發改委批復的前提下，已經動工。

重慶市還計劃通過推進支持聯合重組，提高產業集中度來化解產能過剩問題。當地計劃支持優勢企業跨地區、跨行業、跨所有制實施聯合重組，提高產業集中度。2015年末，力爭水泥企業戶數比2010年減少1/3。

最近的一個案例是，4月3日，當地媒體報道稱，中國建筑材料集團全資收購重慶最大的水泥企業科華集團，新公司注冊資本為20億元人民幣。據前瞻產業研究院資料顯示，科華集團曾是重慶市最大的民營水泥企業，擁有8家生產企業，年產水泥1200萬噸，資產超過20億元，一度占據了當地15%的市場份額。