新疆人均消費水泥達到1.1噸

據前瞻網記者了解，日前國家發改委下發了《關于支持新疆產業健康發展的若干意見》，為促進新疆產業經濟發展，對新疆12個產業給予區別于全國其他地區的差別化傾斜支持政策，水泥行業位列其中。《意見》明確指出，國家將支持新疆企業綜合利用工業廢渣生產水泥，對現有生產線進行余熱發電、脫硝，協同處置廢棄物，發展循環經濟。這意味著在全國水泥行業擴張受《水泥行業準入條件》重重約束的背景下，疆內新建工業廢渣制水泥產能將不受任何限制。

國家對新疆水泥行業的差別化政策遠不止這些。根據《水泥行業準入條件》，新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份，原則上停止核準新建擴大水泥產能生產線項目。“考慮環保、資源、市場本身的飽和程度等其他限制條件，準入條件的出臺幾乎意味著全國水泥產能擴張到此為止。”業內分析人士說，“但新疆例外，雖然新疆人均消費水泥已達1.1噸。”

據前瞻網了解，2011年新疆建成投產新型干法水泥生產線15條，年新增產能1570萬噸，全區總生產能力達5100萬噸，同比增長43%;預計2012年年底，全區水泥產能將突破6500萬噸的“十二五”規劃目標。

在十年大開發以及差別化產業政策的支持下，新疆水泥行業的“熱”還將持續。于是，在新疆，正上演著一出水泥行業群雄逐鹿的大戲。

三重需求推動“黃金十年”

前瞻網了解到，新疆水泥2010年產能比2009年增加約40%;2011年產量達3300萬噸，同比增長37.5%;2012年預計生產3800-4000萬噸，新型干法水泥比重實現90%。

在券商眼里，新疆水泥行業的前景遠不止如此。即使在每萬元固定資產投資拉動水泥需求0.8噸的保守假設下，新疆未來五年的水泥需求也將較“十一五”期間翻一番。他們的推算依據是——“中央計劃："十二五"期間新疆全社會固定資產投資規模比"十一五"期間翻一番多，超過兩萬億。”

“兩萬億只是政府規定的目標，實際投資量肯定會超過這個數。”洪亮對新疆市場充滿信心，疆內水泥行業是新疆大開發最直接受益的行業之一。

其實，固定資產投資的高速增長只是刺激新疆水泥行業“熱”起來的因素之一。談及新疆水泥的未來，數十年在水泥生產一線搞管理的青松建化阿克蘇水泥廠書記呂斌有自己的體會，他所在的廠部原本是一塊荒地，如今已經成了一個繁華的小鎮，越來越多的職工正把家安在這里。

據前瞻網了解，2009年底，新疆城鎮化率為39.85%，到2020年，新疆城鎮化率將達到70%。城鎮化的進程，從某種意義上來說，就是地面形態泛混凝土化的過程，水泥是城鎮化必不可少的助推劑。洪亮說：“巨大的城鎮化率提升空間，是拉動新疆水泥持續發展的第二個動力”。

新疆水泥發展的第三個動力被隱藏在諸多政策中：中央決定在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征;適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制。這些政策無不顯示國家將加大對新疆能源的開發力度，國家對新疆的大開發絕非僅持續十年。

面對市場上各種憂慮的聲音，青松建化董事長甘軍說：“我跟大家的意見不一樣，"十二五"肯定沒有問題。"十三五"期間的問題，我們已經在解決”。

新疆大開發的十年就是新疆水泥的黃金十年。在國家對疆內水泥行業實施差別化政策的背景下，新疆無疑是國內水泥行業產能擴張的最后一個高地。