“我們想到過會(huì)有反對的聲音，但沒想到反彈這么劇烈，這個(gè)結(jié)局大大出乎我們的意料。”江門鶴山核燃料項(xiàng)目“死去”后一周，鶴山市一位不愿具名的官員無奈地說，這個(gè)項(xiàng)目真的沒有民眾擔(dān)心的那樣不安全、不環(huán)保，遺憾的是我們的穩(wěn)評機(jī)制不健全，10天的時(shí)間太短了。

7月13日，江門市政府下發(fā)文件，稱江門鶴山市政府決定尊重民意，對中核龍灣工業(yè)園項(xiàng)目不予申請立項(xiàng)。這也意味著醞釀一年的鶴山核燃料項(xiàng)目宣告失敗。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鶴山核燃料項(xiàng)目的“反對者”并非當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕姡苓叺貐^(qū)的壓力則是“民意”的核心力量，這一說法也得到上述官員的證實(shí)。

與此同時(shí)，江門及鶴山兩級政府則連連嘆息。“這么大的項(xiàng)目就這樣與我們擦肩而過，只能說鶴山"沒有福氣"。”上述官員表示，該項(xiàng)目不僅產(chǎn)值巨大，還可帶來巨額的稅收，鶴山市政府甚至將產(chǎn)業(yè)升級的重任押寶其中。

已投入1.44億支持前期建設(shè)

7月的鶴山，天氣涼爽。隨著江門市政府的一紙禁令，這個(gè)珠三角小城又恢復(fù)了往日的平靜，人們似乎已經(jīng)忘記了幾天前發(fā)生的事情。

在項(xiàng)目所在地鶴山市址山鎮(zhèn)花蓮村，這里距江門市區(qū)直線距離約30公里，該村下轄13個(gè)自然村，處于項(xiàng)目中心的蓮珠村有48戶住戶共160余人。

“村子周邊的農(nóng)田在5月已經(jīng)征收完了，這兩個(gè)月以來這些田地都不允許耕種，但現(xiàn)在項(xiàng)目取消了，不少人又開始耕種了。”村民表示，蓮珠村早在上月便做好了整體搬遷的準(zhǔn)備。為了鼓勵(lì)村民搬遷，當(dāng)?shù)卣o出了 “以戶為單位簽字同意即獲5萬元獎(jiǎng)賞”的條件，大多數(shù)村民已經(jīng)簽字，但錢尚未發(fā)放。

“現(xiàn)在項(xiàng)目取消了，我們也沒有拿到錢，征地的、搬遷的都沒有拿到。”在蓮珠村，多名村民表示，除了不滿3.5萬元/畝的農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外，他們對項(xiàng)目的落戶并沒有太多的反對意見。

公開資料顯示，中核龍灣工業(yè)園選址在鶴山市址山鎮(zhèn)大營工業(yè)區(qū)，規(guī)劃總用地面積229.0665公頃(含配套設(shè)施用地4.9125公頃)，總建筑規(guī)模約50萬平方米，總投資約370億元。

據(jù)引述鶴山市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1~5月，鶴山市市財(cái)政已投入1.44億元用以支持項(xiàng)目前期建設(shè)，其中大部分是征地拆遷補(bǔ)償款。在5月中旬前，該市已完成4420畝的征地任務(wù)，并交付了450畝的首期項(xiàng)目用地。

但多數(shù)村民表示，自己并沒有拿到征地拆遷補(bǔ)償款，上述官員亦表示，鶴山方面并沒有為項(xiàng)目墊付款項(xiàng)，前期一些小的投入都是中核集團(tuán)在做。

在當(dāng)?shù)乜吹剑擞糜诖髿鈿庀蟊O(jiān)測和環(huán)境氣象資料收集的氣象觀測塔已經(jīng)建成外，項(xiàng)目并無其他前期基建，土地平整工作亦未進(jìn)行。

那么，鶴山市1.44億元的財(cái)政投入究竟落到了何處?對此，鶴山市政府對此沒有明確答復(fù)。