時(shí)至年中，各地經(jīng)濟(jì)半年報(bào)陸續(xù)公布。近年來保持高速增長態(tài)勢(shì)的天津，GDP同比增長12.5%，雖相較去年14.1%的增速有所下降，但在已公布半年報(bào)的20多個(gè)省區(qū)中，依然保持了領(lǐng)頭羊的地位。

過去兩年曾一度與天津并列第一的重慶，今年則以微弱的差距和云南并列第二，同比增速為12.4%。摘得“探花”的是現(xiàn)天津市委書記孫春蘭曾主政過的福建，11.3%的同比增速依然延續(xù)了近年兩位數(shù)以上的增長態(tài)勢(shì)。

從中共“十八大”以來地方政局調(diào)整后的首份經(jīng)濟(jì)半年報(bào)可以看出，雖然整體格局變化不大，但各地在延續(xù)過去增長慣性的同時(shí)，主政者的新思路已經(jīng)開始對(duì)地方的發(fā)展產(chǎn)生影響。

依舊是大項(xiàng)目帶動(dòng)

根據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2013年上半年全市生產(chǎn)總值6579.01億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長12.5%。以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先并列第二的重慶、云南。

對(duì)天津經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的依然是工業(yè)。分產(chǎn)業(yè)來看，天津市上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值79.35億元，增長3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3529.36億元，增長12.6%，其中工業(yè)增加值為3260.67億元，增長12.6%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長6.6個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到52.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值2970.30億元，增長12.6%。

天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡玉勝認(rèn)為，天津之所以能保持比較高的增速，與其城市定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。首先從城市定位上來看，天津在新世紀(jì)被定位為北方的經(jīng)濟(jì)中心，從實(shí)現(xiàn)城市功能定位的角度來看，就要求自己要跑得快一點(diǎn);其次是天津仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，上的工業(yè)項(xiàng)目多一點(diǎn)，尤其前兩年工業(yè)項(xiàng)目積累比較多，在外圍出現(xiàn)蕭條，經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，一些積累的項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)能得到釋放，促使增長率保持一個(gè)比較高的水平。

今年上半年，天津市集中推出新一批重大項(xiàng)目170項(xiàng)，總投資2213.9億元。全部建成后，預(yù)計(jì)將新增銷售收入近3000億元，實(shí)現(xiàn)利稅300億元。在天津的核心增長極濱海新區(qū)，大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用同樣明顯，上半年，濱海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7857.61億元，增長14%。在總投資達(dá)到億元以上的項(xiàng)目中，鑫茂光纖、輕紡創(chuàng)新大廈等61個(gè)項(xiàng)目竣工，易力達(dá)轉(zhuǎn)向器、華泰汽車等109個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，中海油LNG碼頭、海河隧道等583個(gè)在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。“大項(xiàng)目”帶動(dòng)戰(zhàn)略是天津近年保持快速增長的一項(xiàng)重要支撐。截至目前，天津市已連續(xù)5年累計(jì)推出工業(yè)大項(xiàng)目180項(xiàng)、服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目120項(xiàng)、區(qū)縣大項(xiàng)目880項(xiàng)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目140項(xiàng)、市政交通大項(xiàng)目80項(xiàng)、商貿(mào)旅游“短平快”項(xiàng)目40項(xiàng)。這1440項(xiàng)重大項(xiàng)目將在2013年全部建成。據(jù)測(cè)算，建成后預(yù)計(jì)可新增銷售收入2.6萬億元左右，實(shí)現(xiàn)增加值9000億元，直接和間接帶動(dòng)130萬人就業(yè)。

除了“大項(xiàng)目”帶動(dòng)，蔡玉勝還從上半年的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的變化：民營企業(yè)增長比較快。從投資結(jié)構(gòu)來講，民營制造業(yè)投資增加，對(duì)天津來說，是個(gè)可喜的變化。

根據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，天津市新注冊(cè)民營企業(yè)14625戶。民營工業(yè)企業(yè)增加值增長19.8%，小微型工業(yè)企業(yè)增加值增長16.9%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)7.0個(gè)和4.1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資2737.53億元，增長28.5%，高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.4個(gè)百分點(diǎn)。

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授、副所長劉剛認(rèn)為，上半年全國GDP增長7.6%，比之前略有下滑，而天津的GDP仍然維持在一個(gè)高位運(yùn)行的狀態(tài)，這得益于天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的積極變化。近年來天津通過“引進(jìn)大項(xiàng)目”、“發(fā)展科技小巨人”和“提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變，整個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)快速的增長通道，不會(huì)像一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上大起大落。