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首都第二機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目只待審批 投資或超千億
從1993年至今,拖沓多年的北京首都第二機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目最近終于有了新動(dòng)靜,這次,終于明確中國(guó)民航總局正在將《北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程預(yù)可行性研究報(bào)告》上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委審批,這意味著,項(xiàng)目真正實(shí)施尚需時(shí)日。
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,在7月3日剛剛閉幕的北京市十一次黨代會(huì)上,北京市發(fā)改委主任張工透露,未來(lái)5年內(nèi)將完成首都第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰也表示,各方為新機(jī)場(chǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備了幾年,一旦項(xiàng)目獲得審批,建設(shè)就會(huì)非常快,五年之內(nèi)很正常,甚至2至3年就可以完成。
《北京新機(jī)場(chǎng)預(yù)可研報(bào)告》第一階段評(píng)估會(huì)議在4月23日至25日完成,北京中航油工程建設(shè)有限公司、中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)公司、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和河北省交通規(guī)劃研究院等單位都匯報(bào)了項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告的編制情況。
可研報(bào)告給北京新機(jī)場(chǎng)定位做出展望,并對(duì)北京新機(jī)場(chǎng)區(qū)域交通聯(lián)絡(luò)、外部設(shè)施配套和空域的使用管理等方面提出了建議。張工也表示,新機(jī)場(chǎng)將定位為“綜合性樞紐機(jī)場(chǎng)”。此前在一份新機(jī)場(chǎng)航站樓招標(biāo)書中顯示,新機(jī)場(chǎng)定位為“復(fù)合型、超大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)”,是北京建設(shè)“世界城市”的重要基礎(chǔ),是帶動(dòng)京津冀北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
服務(wù)主體未明
從1993年就提出的首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè),如今終于有了眉目。雖然目前項(xiàng)目也并未通過(guò)審批,可是中國(guó)建設(shè)網(wǎng)日前掛出“北京新機(jī)場(chǎng)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)主體研究招標(biāo)公告”,其招標(biāo)負(fù)責(zé)人表示,該招標(biāo)已經(jīng)在年初結(jié)束。
從中國(guó)民航工程咨詢公司的網(wǎng)站也可以了解到,去年8月份,北京新機(jī)場(chǎng)航站樓建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)工作就已經(jīng)全面啟動(dòng)。招標(biāo)方案包括旅客航站樓建筑方案設(shè)計(jì)、旅客航站區(qū)空側(cè)站坪和站坪滑行道系統(tǒng)平面設(shè)計(jì)、綜合交通中心規(guī)劃及建筑方案設(shè)計(jì)、旅客航站區(qū)陸側(cè)交通設(shè)施規(guī)劃,以及航站樓與工作區(qū)、商務(wù)區(qū)主要設(shè)施的交通銜接方案設(shè)計(jì)、機(jī)場(chǎng)陸側(cè)景觀方案及主要區(qū)域建筑風(fēng)格概念設(shè)計(jì)及旅客航站樓遠(yuǎn)期發(fā)展及分期建設(shè)方案。
目前已經(jīng)是萬(wàn)事俱備,只差審批了。但一位消息人士表示,時(shí)至今日,第二機(jī)場(chǎng)功能劃分尚未定論。“隨著首都機(jī)場(chǎng)日趨飽和,第二機(jī)場(chǎng)的作用就很明顯。包括星空聯(lián)盟及天合聯(lián)盟等,如果將這兩個(gè)聯(lián)盟分屬不同機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),那么對(duì)北京的發(fā)展會(huì)非常好,制衡與競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓各方面服務(wù)變得更好。”上述人士表示,“按照國(guó)內(nèi)與國(guó)際劃分卻是不可能。”
此外,為誰(shuí)服務(wù)也沒確定。
“哪些航空公司會(huì)入駐?第二機(jī)場(chǎng)為誰(shuí)服務(wù)?都沒確定,其實(shí)很多人都覺得沒譜。”上述人士表示。“這么大的工程,要為航空公司服務(wù),那么給航空公司提供哪些設(shè)施,不同的航空公司可能需要不同的設(shè)施來(lái)配套。而且航空公司的表現(xiàn)決定著機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,完全不明確的話,未來(lái)機(jī)場(chǎng)建設(shè)好會(huì)不會(huì)出現(xiàn)設(shè)施不合適等問(wèn)題,也會(huì)對(duì)未來(lái)的效果有影響。”
上述人士認(rèn)為,如果想讓第二機(jī)場(chǎng)的功能發(fā)揮更完善,應(yīng)該盡早將航空公司納入,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段就開始溝通,了解彼此需求。然而,航空公司也在以自己的方式為將來(lái)立足于第二機(jī)場(chǎng)做準(zhǔn)備。去年5月,中國(guó)南方航空(600029)集團(tuán)公司與北京市大興區(qū)人民政府簽署了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方同意加強(qiáng)戰(zhàn)略合作關(guān)系,南航表示將在首都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)北京航空運(yùn)營(yíng)總部和顧客服務(wù)中心,投放空客A380、A330等大型先進(jìn)客機(jī),打造北京新的航空樞紐。
一位大興區(qū)政府的工作人員表示,已與部分航空公司進(jìn)行接觸,包括洽談地塊等,“畢竟這些航空公司需要有一些后勤保障,包括維修等等”。
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