資金、環(huán)境、輿論三座大山壓頂

按照江西的構(gòu)想，作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩核一控”(彭澤核電、萬(wàn)安核電、鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐)重大項(xiàng)目的“頭號(hào)工程”，2015年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的彭澤核電站將極大地緩解江西能源困境。

這也是江西投入巨大財(cái)力支持彭澤核電前期工程的重要原因。但日本福島核事故打亂了中國(guó)核電發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)也給江西增加了難以統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)成本和“機(jī)會(huì)成本”。

“我們還在等待國(guó)家的統(tǒng)一部署，目前還沒(méi)有新的進(jìn)展。”江西核電總經(jīng)理郝宏生表示，他們依然在等待“開(kāi)工令”。

此前，為了支持彭澤核電項(xiàng)目，彭澤、九江及江西省三級(jí)政府先期投入大量資金，并克服了諸多現(xiàn)實(shí)困難。

比如，為了使彭澤核電項(xiàng)目的前期工作按時(shí)開(kāi)展，彭澤縣僅用7天時(shí)間就搬走了項(xiàng)目所在地帽子山船形村、湖西村的482戶居民;這些居民被迅速地遷入到先期建好的核電安置小區(qū)，每戶安置面積80~240平方米米等的商品房。

前瞻網(wǎng)記者獲悉，彭澤核電安置小區(qū)占地260多畝，建筑面積8.3萬(wàn)平方米，投資9000多萬(wàn)元。此數(shù)字并不包括土地成本，如按當(dāng)?shù)厣套∮玫氐耐恋爻山粌r(jià)核算，地價(jià)將會(huì)超過(guò)1.5億元。加上搬遷的各項(xiàng)費(fèi)用，彭澤縣的搬遷成本在3億元左右。

更大的成本在于，贛粵高速以及相關(guān)方投資16億元提前7年修通的湖口至彭澤高速公路，其中包括大約8公里的直通彭澤核電站的進(jìn)場(chǎng)公路以及高速公路連接線。

與這些直接成本相比，江西為了彭澤核電項(xiàng)目還承擔(dān)了難以核算價(jià)值的環(huán)境成本以及其他的機(jī)會(huì)成本。

因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題，彭澤核電站在去年底今年初曾遭到對(duì)岸安徽省望江縣居民的強(qiáng)烈反對(duì)(詳見(jiàn)本報(bào)2011年12月26日?qǐng)?bào)道)，并在社會(huì)上引起廣泛爭(zhēng)議。

經(jīng)此風(fēng)波，彭澤核電項(xiàng)目平添許多變數(shù)，能否爭(zhēng)取到“內(nèi)陸首核”的開(kāi)工令變成了未知數(shù)。如果彭澤核電項(xiàng)目真的被叫停，相關(guān)利益方的前期投資將化為烏有，江西“核電夢(mèng)想”也將化為泡影。

此外，日本福島核事故以后，我國(guó)針對(duì)民用核設(shè)施進(jìn)行了綜合安全檢查，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著投資方還需追加15%以上的項(xiàng)目成本。江西核電相關(guān)人士表示，不斷增加的資金壓力以及與之相伴的相當(dāng)于每天向銀行開(kāi)進(jìn)一輛“法拉利(息)”令投資方難以喘息。

江西核電夢(mèng)能否成真?

盡管資金、環(huán)境、輿論等方面的壓力重重，但江西方面還是希望彭澤核電項(xiàng)目能夠最終上馬。因?yàn)榘凑漳壳暗挠秒娗闆r，即便考慮消納三峽等區(qū)外輸送電力以及江西省內(nèi)在建能源項(xiàng)目，2015年、2020年時(shí)江西電網(wǎng)的電力缺口仍將分別達(dá)到650萬(wàn)千瓦、1530萬(wàn)千瓦，江西的水電、火電等常規(guī)能源根本無(wú)法填補(bǔ)如此之大的能源缺口。

能源供應(yīng)的緊張局勢(shì)已給江西的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力。江西省一位熟悉能源問(wèn)題的研究者認(rèn)為，“十二五”時(shí)期將是江西跨入萬(wàn)億元俱樂(lè)部的重要時(shí)期，也是推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要時(shí)期，以工業(yè)為主導(dǎo)的形勢(shì)將更為明顯;如果按照GDP增速13%的能源需求預(yù)測(cè)，到2015年，江西能源消費(fèi)總量將達(dá)到9835萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十二五”期間年均增長(zhǎng)9.1%。

與能源高速消耗行情相反，江西的能源自給率卻在急劇下降。1985年江西的能源自給率達(dá)90.8%，2010年已經(jīng)下降到34.7%;江西油氣產(chǎn)品對(duì)外依存度為100%，省外調(diào)入電煤的比例高達(dá)65%以上。

“江西只有建設(shè)核電，才能保障電力供應(yīng)，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。”江西一位電力專家表示，核電建設(shè)在江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略意義，將大力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造巨大優(yōu)勢(shì)。