二、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步向調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、降低成本和提高競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)具有我省特色的高性能優(yōu)質(zhì)鋼鐵新材料體系。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相結(jié)合。以國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握產(chǎn)品的定位，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、堅(jiān)持重大項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)冶金工業(yè)，通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高工藝裝備水平，全面提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、堅(jiān)持優(yōu)化布局與充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)分布等條件，發(fā)展特色產(chǎn)品，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

4、堅(jiān)持優(yōu)化資源配置與節(jié)能減排相結(jié)合。合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)資源，“走出去”開(kāi)發(fā)利用周邊資源;推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、無(wú)害化、最小化。

三、“十二五”發(fā)展目標(biāo)

切實(shí)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，把我省鋼鐵工業(yè)發(fā)展成在數(shù)量、質(zhì)量、品種上基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，具有國(guó)內(nèi)一流競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

(一)總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)突破”、“全國(guó)排位前移兩位”：

1、十二五末，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比十一五末翻一番：至2015年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值330億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2360億元、利稅總額超過(guò)160億元，分別增長(zhǎng)101%、105 %、167%，比2010年翻一番。

2、十二五末，粗鋼產(chǎn)量突破3000萬(wàn)噸，比2010年增加1000萬(wàn)噸，全國(guó)排位由2010的第10位前移至第8位。生產(chǎn)生鐵2500萬(wàn)噸、成品鋼材3000萬(wàn)噸。全省形成兩家產(chǎn)能超千萬(wàn)噸級(jí)，具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)，并推動(dòng)產(chǎn)能規(guī)模超2000萬(wàn)噸的江西特大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)成立;板管帶材比重達(dá)60%以上;能耗、資源綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3、三年強(qiáng)攻，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番：至2012年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2009年(即主營(yíng)業(yè)務(wù)收入825億元，利稅總額55億元，工業(yè)增加值122億元)的基礎(chǔ)上全面實(shí)現(xiàn)翻番：實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1700億元(其中新鋼、萍鋼、方大特鋼分別為400、 500、 150億元;新余、萍鄉(xiāng)、九江市除三大鋼企分別為450、100、100億元)，增長(zhǎng)106%;實(shí)現(xiàn)利稅總額120億元，增長(zhǎng)118%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元，增長(zhǎng)105%。

(二)年度實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

1、2011年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值200億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1360億元、利稅總額80億元。

2、2012年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1700億元、利稅總額120億元。

3、2013年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1850億元、利稅總額135億元。

4、2014年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值300億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2100億元、利稅總額145億元。

5、2015年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值330億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2360億元、利稅總額160億元。

(三)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo)

1、產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，重點(diǎn)中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少;在長(zhǎng)江沿岸形成千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地，沿江鋼鐵產(chǎn)能占全省產(chǎn)能的比例從2010年22%提高到40%以上，達(dá)到國(guó)家的要求。

2、技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)工藝技術(shù)裝備全部接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，部分處于國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平。主要重點(diǎn)企業(yè)整體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，行業(yè)整體水平力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平以上。

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)改造，加快技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)保持船用鋼板、汽車扁鋼、鋼絞線等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的全國(guó)同行業(yè)市場(chǎng)占有率第一的同時(shí)，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，開(kāi)發(fā)百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產(chǎn)品，400MPa及以上高強(qiáng)度螺紋鋼筋使用比例達(dá)到80%以上，達(dá)到國(guó)家的要求。

4、節(jié)能減排。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗低于570千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于國(guó)家580千克標(biāo)準(zhǔn)煤的要求;噸鋼耗用新水量低于4噸，水重復(fù)利用率96%以上，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克，均達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求;二次能源基本實(shí)現(xiàn)100%回收利用，冶金渣近100%綜合利用，污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。