五、政策措施

(一)加大海洋科技人才工作投入的政策措施

落實人才投資優先保證的財政政策，各涉海地區、部門要增加對海洋人才開發的投入力度。在涉海重大工程項目、重大科技攻關項目和重大基礎理論研究課題中，明確一定比例的人力資本投入，并作為項目驗收(結題)的重要依據。重視欠發達地區及海島等艱苦邊遠地區海洋科技人才培養，在人才投入中適當傾斜。鼓勵企事業單位設立涉海科技人才發展專項基金，促進社會化多元投入機制的形成。

(二)鼓勵海洋科技人才創業創新的政策措施

改進海洋科技人才的考核評價模式，強化創新和應用導向，把獲取創新成果、獲取自主知識產權作為項目立項和驗收、資助和獎勵的重要標準。進一步促進技術要素參與收益分配。加大財稅優惠力度，設立海洋產業投資基金，鼓勵風險投資、創業投資、民營企業、金融機構參與海洋科技創新創業項目。建設一批海洋科技創業孵化平臺，完善中介服務體系，為海洋科技人才提供優質創業服務。

(三)產學研合作培養創新型海洋科技人才的政策措施

進一步完善產學研合作的政策環境。鼓勵涉海企業與高等院校、科研院所對接，建立各類科技創新平臺。制定高等院校、科研院所、企業高層次人才雙向交流任職制度，推行產學研聯合培養研究生的“雙導師”制。對重大海洋科技項目明確產學研合作要求，推行共同實施、管理項目，實行“人才+項目”的模式，在實踐中培養和集聚海洋科技人才。

(四)加強高層次海洋科技人才引進的政策措施

編制海洋科技人才需求目錄，制定實施海洋人才引進實施方案。對引進人才在住房、津貼、子女入學、配偶就業等方面予以適當照顧，給予課題申請、研發支持和政府獎勵方面的特殊政策。以項目合作、智力入股、兼職兼薪、成果推廣轉化、特聘崗位等形式，柔性引進高層次海洋科技人才。實行“海外工程師”制度，鼓勵和支持各地引進外籍工程技術專家。

(五)推動海洋科技教育全面發展的政策措施

推進中小學基礎海洋科技通識教育。開展海洋知識普及宣傳，舉辦海洋主題科普活動，鼓勵海洋科技人才從事海洋科普，提高全民海洋意識。調整和優化高等院校的學科和專業設置、課程體系和教學內容，促進海洋科技教學與實踐需求對接。建設海洋科技知識繼續教育培訓體系，制定海洋科技行業繼續教育規劃和實施辦法。鼓勵海洋科技相關專業畢業生到一線地區和艱苦崗位實習與工作。為富有創新精神、具備發展潛力的青年海洋科技人才提供獨立負責項目、承擔重要課題、參與國際交流合作的機會，加快青年海洋科技人才成長。

(六)完善海洋科技人才發展服務的政策措施

不斷完善海洋職(執)業資格認證制度，全面推行海洋科技職業資格證書制度以及專業技術職務聘任制度。加強對知識產權的保護，健全海洋科技成果知識產權歸屬和利益分享機制，完善科研成果有償轉讓制度，建立專利技術成果信息平臺，加大對海洋科技人才在科技研發、項目承包、技術服務、創業、兼職和流動等活動中合法權益的保護力度。構建統一開放的海洋科技人才信息服務平臺，加強海洋科技人才市場體系建設，促進海洋科技人才資源有序流動。