暢通公路物流通道，以高速公路和農村公路建設為重點，提高公路網絡通達深度，鼓勵區域性整車和零擔中轉業務，建設公路物流中轉港。加強輸港通道建設，打造便捷物流通道;九江機場要努力發展國內航空貨運，開辟快件、鮮活等高速運輸航線。

——多式聯運、轉運設施工程。依托我市已有的港口、鐵路和公路貨站、機場等交通運輸設施，選擇重點交通樞紐，建設一批集裝箱多式聯運中轉設施和連接兩種以上運輸方式的轉運設施，提高鐵路集裝箱運輸能力，重點解決港口與鐵路、鐵路與公路等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進物流基礎設施協調配套運行，實現多種運輸方式“無縫銜接”，提高運輸效率。可選擇成功的多式聯運項目等作為樣板進行宣傳推廣應用。項目包括城西進港鐵路專用線建設，瑞昌、德安、七里湖車站貨場公路建設改造，湖口金沙灣深水港到火車站貨場及城東、城西港、都昌港、星子港、吳城港等輸港公路建設等。

五、規劃實施和保障措施

(一)加強對物流業組織領導

現代物流業發展是一項跨地區、跨部門、跨行業的綜合性工作，涉及面廣、政策性強，需要各級政府和有關部門的關心和支持。為此，成立以市政府分管市長為組長的現代物流業發展領導小組，成員由市發改委、市財政局、市地稅局、市公安局、市工信委、市規劃局、市國土局、市建設局、市工商局、市交通局、市商管辦、市供銷社、市口岸辦等部門組成。主要負責研究物流業發展的重大問題，協調資源整合、產業布局等重點項目建設，推進物流業發展規劃實施。領導小組下設辦公室，設在市發改委，負責協調和綜合管理工作。各縣(市、區)要加強領導，深入開展調查研究，挖掘物流資源，認真做好本區域內物流業發展的協調和服務工作。

(二)加大資金扶持力度

自2010年起，市財政每年安排資金100-300萬元，建立現代物流業發展扶持專項資金，重點對物流基地、物流中心和配送中心的物流企業信息化、標準化和自動化平臺建設項目，以及企業投資的關鍵和重大物流基礎設施建設項目，優先給予貼息補助;對上述項目獲得國家、省專項資金支持的，優先給予配套補助。扶持全市物流公共信息平臺的構建。認真貫徹實施社會物流統計核算與報表制度，科學實施扶持政策和行業管理。

(三)實施優惠政策扶持

對物流基地、物流中心和配送中心等重點建設項目，在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下，采用招標、拍賣、掛牌出讓方式，優先合理安排供地，并實行與工業類項目相同的優惠政策，在國家允許范圍內享受不低于工業用地出讓最低價標準的地價優惠。對物流園區建設項目企業所得稅、土地使用稅實行減免和貸款利息補貼。物流園區用水、用電價格，在報經省、市有關部門批準后，按工業用水、用電標準收取。對落戶物流園區新辦獨立核算的物流企業，在市場準入、工商登記、財稅政策等方面予以適當傾斜。對物流企業引進的物流高管人才，其個人所得稅地方所得部分予以減免。

(四)規范物流市場秩序

市、縣人民政府要按照現代物流發展的特點和規律，切實轉變傳統發展觀念，打破地區封鎖和行業壟斷經營行為，加強對不正當行政干預的管理，營造公平、公正、公開的市場環境，使各類物流企業能夠平等地進入市場，在競爭中優勝劣汰。加強監管，規范物流市場秩序，強化物流環節質量安全管理(可建立經營保證金制度)。政府有關部門要轉變職能，強化服務意識，積極幫助解決物流企業在跨地區經營中遇到的工商登記、辦理執照、統一納稅、城市配送交通管制、進出口貨物查驗通關等方面的困難，逐步建立起與國際接軌的物流服務與管理體系。

(五)不斷創新服務方式

進一步拓寬物流企業融資渠道，各金融機構要合理增加對現代物流項目的投入，對信用等級較高的物流企業給予重點支持。支持物流企業利用境內外資本市場融資或募集資金。支持物流企業做強做大，對符合條件的物流企業，優先向國家、省申報A級物流企業和物流營業稅試點企業。對列入重點扶持發展的大型連鎖經營、物流配送、物流快件企業，其配送車輛由市交通管理部門頒發統一標識，適當放寬白天進入市區的限制，在城區的行駛路線、停靠地點等實行“綠色通道”政策。

(六)培育物流協會與中介組織

積極支持我市物流行業協會的建立和發展，充分發揮行業協會在普及行業管理規范、推廣技術標準、交流行業發展信息、溝通和聯系行業內企業等方面的作用，推動地方物流統計工作，促進行業自律。加強物流信息、貨運代理中介資源的整合力度，鼓勵創辦從事物流信息傳播、網絡信息系統應用、物流技術服務、專業人才引進、從業人員培訓、市場行情分析、區域物流交流、法律規章咨詢等方面中介物流服務組織。

(七)加強人才引進培養

高素質人才是現代物流發展的關鍵因素。針對我市目前物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取各種形式加速物流人才的引進與培養。依托九江學院等院校和有關企業聯合辦學，開辦物流人才培訓基地，通過長期培養與短期培訓，學校培養與在職培訓等多種方式，培養和造就一批熟悉物流業務、具有跨學科綜合能力的物流管理人員和專業技術人員。物流企業要積極與研究咨詢機構、大專院校進行接洽，走引進與培養相結合的路子，解決物流人才瓶頸。