2、探索保障規劃實施的激勵與約束機制

國家和省級財政對重點區域和項目傾斜，建立激勵機制，對在找礦、采礦、選礦、冶煉和資源節約與綜合回收利用工作中取得重大突破的給予獎勵，鼓勵社會投資參與礦產資源勘查開發與礦山環境恢復治理，推進礦產資源補償費與儲量消耗掛鉤，嚴格地質勘查開發退出機制，對邊探邊采、亂采亂挖等浪費和破壞資源的行為，通過經濟手段進行制約，實行礦山環境恢復治理保證金制度，強化企業資源消耗和環境保護約束機制。

(四)加強規劃實施的監管

建立規劃實施動態監測制度和規劃實施中期評估制度。加強對礦山資源開發利用“三率”指標的年度考核、資源儲量動態核查、礦山生態環境治理、地質勘查項目實施情況、礦業權設置論證等工作。適時對規劃實施、計劃執行情況以及規劃實施效益情況進行評估。確需對規劃進行修編、修改和調整的，在對規劃實施進行全面評估的基礎上，可報經規劃審批機關的同級國土資源管理部門批準后進行。

國土資源管理部門委托省級以上從事地質礦產研究和規劃的部門對規劃實施情況進行監測和規劃實施中期評價。

加快規劃管理信息系統建設，逐步建立省、市、縣三級礦產資源總體規劃實施監管網絡體系。

(五)推動規劃編制的公眾參與

1、建立健全公眾參與制度

建立部門協調聯動制度、充分發揮行業協會作用，加強規劃協調、咨詢、論證、公示，確保規劃與各相關規劃的銜接;實行規劃專家咨詢、審批、論證制度，確保規劃的嚴肅性和一致性;充分發揮公眾在規劃編制中的作用，為規劃的實施奠定基礎。

2、加強規劃輿論宣傳

充分發揮新聞、報刊、廣播、網絡的作用，進行廣泛宣傳，提高公眾對規劃的認識，促進礦業權人依法進行礦產資源勘查、合理利用的自覺性、提高礦業權人對礦山環境保護意識，促進規劃的順利實施。