服務業是國民經濟重要組成部分，是經濟增長主要動力之一，其發展水平是經濟社會現代化水平的重要標志。加快服務業發展有利于轉變經濟發展方式，推進產業結構優化升級，提高人民生活水平。根據《四川省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011—2015年)》，結合全省服務業發展實際制定本規劃。本規劃是指導全省服務業發展的重要依據和綱領性文件，規劃期為2011—2015年。

一、發展基礎和面臨形勢

(一)發展基礎。

“十一五”時期，全省把加快發展服務業作為產業結構調整的重點，加強組織領導，強化政策措施，加大工作力度，服務業發展取得了明顯成效，對經濟社會發展的支撐和拉動作用不斷增強。

總體規模持續擴大。“十一五”時期，全省服務業增加值由2005年的2837億元增加到2010年的6030.4億元，總規模擴大了1.1倍，年均增長12.2%。5年累計完成服務業增加值22812.1億元，比“十五”時期翻了一番。

社會效益日益明顯。2010年全省服務業實現稅收1232.8億元，占全社會稅收收入的55.9%;服務業就業人員達到1503.5萬人，占全部就業人數的31.5%，比2005年提高了2.7個百分點。

投資占比穩步提高。“十一五”時期全省服務業全社會固定資產投資累計完成2.69萬億元，年均增長30.8%。2010年全省服務業實現固定資產投資7911.6億元，占全社會固定資產投資58.3%，比2005年提高了12.6個百分點。

開放合作成效顯著。2010年全省服務業到位外資達到61.2億美元，占全省到位外資總額的62%。比2005年增長33億美元，占比提高13個百分點;全省服務貿易進出口額達到43.4億美元，比2005年增長6倍。一批國內外知名的物流、金融、商貿、軟件與服務外包、電子商務等行業龍頭企業相繼落戶四川。