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要獲得“諾貝爾獎(jiǎng)” 中國(guó)必須跨過(guò)科研經(jīng)費(fèi)腐敗

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20 李宇浩 ? 2013-11-04 17:38:41  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E1486G0

實(shí)際上,科學(xué)研究主要分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究,其中,基礎(chǔ)研究是對(duì)新理論、新原理的探討,很難取得短期效果,管理起來(lái)最難,但是我國(guó)2012年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)僅為498億元,占總體經(jīng)費(fèi)支出的比重不足5%,所以基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)并不是我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn),最主要的還是在應(yīng)用研究和開發(fā)研究方面。

而應(yīng)用研究和開發(fā)研究大多應(yīng)用于實(shí)踐,更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,短期內(nèi)是可以看到實(shí)際效果的,占總體經(jīng)費(fèi)投入的比重超過(guò)了95%,是我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)管理的主要部分。而科研經(jīng)費(fèi)腐敗大部分都發(fā)生在應(yīng)用研究和開發(fā)研究方面,要從根本上治理科研經(jīng)費(fèi)腐敗問(wèn)題,也必須從科研的應(yīng)用研究和開發(fā)研究方面著手。

要徹底有效的治理我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)腐敗的問(wèn)題,必須轉(zhuǎn)變我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)支持和考核體系,從政府引導(dǎo)監(jiān)管到市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變,從政府引導(dǎo)創(chuàng)新向市場(chǎng)需求創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。防止出現(xiàn)科研活動(dòng)“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象,出了基礎(chǔ)性的研究工作,大部分的應(yīng)用研究和開發(fā)研究應(yīng)當(dāng)積極向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科研成果考核從“只用來(lái)發(fā)論文、評(píng)職稱、申請(qǐng)專利”等形式主義向成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)效益等方面轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科研活動(dòng)支撐從“政府為主,市場(chǎng)為輔”向“市場(chǎng)為主,政府為輔”轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科研活動(dòng)承接市場(chǎng)需求。最終,科研人員的應(yīng)用和開發(fā)研究活動(dòng)都會(huì)與市場(chǎng)形成良好的互動(dòng)效應(yīng)和反饋調(diào)節(jié),自然會(huì)形成市場(chǎng)化的約束機(jī)制,確??蒲匈Y金投入的效率。

目前,我國(guó)大部分科研活動(dòng)和市場(chǎng)是脫節(jié)的,一方面是科研活動(dòng)難以反映市場(chǎng)需求,另一方面,科研成果難以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求。說(shuō)到底,我國(guó)科研活動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏承接過(guò)渡,客觀上造成了科研成果難以產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化,并形成惡性循環(huán),科研成果衡量只能依靠發(fā)論文、評(píng)職稱、申請(qǐng)專利等方式實(shí)現(xiàn)。

所以,總體而言,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)腐敗問(wèn)題已經(jīng)日益影響我國(guó)科研創(chuàng)新的發(fā)展,而從源頭上解決我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)腐敗問(wèn)題,不能僅僅靠加強(qiáng)管理,更應(yīng)該轉(zhuǎn)變科研體系,從“政府為主,市場(chǎng)為輔”向“市場(chǎng)為主,政府為輔”轉(zhuǎn)變,大力推動(dòng)與科研、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的交易、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評(píng)估、代理以及科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動(dòng),支持各種類型的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,從而形成科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng),推動(dòng)我國(guó)科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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作者 李宇浩
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