李克強“咀嚼谷粒測水分” 糧食安全漸成現實問題
近日,李克強趕赴黑龍江調研大米生產問題,并咀嚼谷粒測水分,表明了國家對大米生產的關心。而近年來,我國糧食生產雖然不斷取得豐收,但是糧食安全問題卻沒有離我們遠去,實際上有惡化的趨勢。
根據《2014-2018年中國大米行業產銷需求與投資預測分析報告》顯示,2013年我國水稻種植面積為3048萬公頃,增幅0.6%;小麥種植面積為2414萬公頃,同比減少0.5%。2013年度,我國糧食種植總面積在1.11億公頃,相比上年下降0.06%。
而我國稻米和小麥產量都出現了一定的下滑,2013年,我國稻米產量將比上年減少約1%,為2.02億噸,主要原因是我國一些稻米產區持續干旱。2013年,我國小麥產量將減少260萬噸,為1.18億噸,這將是10年來我國小麥產量首次出現下滑。
一方面,我國糧食種植面積和主要糧食產量出現了一定的下滑,另一方面,我國糧食進口持續攀升。2012年,我國進口大米232萬噸,相比2011年增長了3.1倍,為2000年以來最高值。而2013年,我國大米進口量將高居不下,保守估計將達到400萬噸,相比2012年增長72%,中國將成為全球最大的大米進口國。而受國內不利天氣及進口小麥價格優勢的推動,2013年,我國小麥進口量預計為750萬噸,相比2012年的369萬噸,2013年小麥進口量將增長1倍以上。
我國大米和小麥進口量持續攀升,反映了我國糧食需求缺口正不斷增大,糧食自給率不斷下降,凸顯了我國糧食危機的嚴峻。近年來,中國可耕地面積日益縮減,農民農民棄耕拋荒現象日益增多,而氣候災害不斷增多,加之鎘污染等人為因素,對我國糧食安全生產造成了重要影響,糧食安全漸成現實問題。
要實現我國糧食產量持續增長,解決我國糧食生產問題,一方面,必須改變糧食生產方式,提高農民收入,加強農民種糧積極性,另一方面需要加強發展糧食加工業,提高糧食利用效率和糧食增加值,從而提供農民種糧的效益。
“十二五”期間,我國將大力發展糧食食品加工業,積極發展飼料加工業,嚴格控制發展非食品用途的糧食深加工,確保口糧、飼料供給安全。加快產品結構調整,實現產品系列化、多元化。發展國際糧食合作,鼓勵國內企業“走出去”,在境外建立稻谷、玉米和大豆加工企業。
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前瞻經濟學人
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