一、中國(guó)以23%稀土資源承擔(dān)世界90%以上市場(chǎng)供應(yīng)

中國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》資料顯示，根據(jù)2012年中國(guó)工信部在《中國(guó)的稀土狀況與政策》中披露的數(shù)據(jù)，中國(guó)稀土儲(chǔ)量目前約占全球儲(chǔ)量的23%，但中國(guó)的稀土資源卻承擔(dān)了世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。

中國(guó)的稀土出口主要從20世紀(jì)70年代開(kāi)始。1990年以前，整個(gè)稀土國(guó)際市場(chǎng)被美國(guó)、歐洲、俄羅斯所壟斷；90年代初，隨著中國(guó)出口放開(kāi)，大量企業(yè)開(kāi)始從事稀土出口貿(mào)易。隨著出口競(jìng)爭(zhēng)的加劇，帶來(lái)的后果之一是歐美國(guó)家的稀土失去競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)稀土開(kāi)始成為國(guó)際稀土市場(chǎng)"老大"。到2011年底，中國(guó)稀土供應(yīng)量超過(guò)世界需求的90%。

二、為保護(hù)稀土資源，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施出口配額許可制

稀土是很多重要高科技產(chǎn)品不可或缺的原材料,同時(shí)也屬于不可再生資源。稀土資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，不僅直接導(dǎo)致未來(lái)資源總量的減少，同時(shí)也造成生態(tài)環(huán)境破壞等突出問(wèn)題。

1998年中國(guó)開(kāi)始實(shí)施稀土出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年稀土出口配額34674噸；2013年稀土出口配額進(jìn)一步減少，為30294噸，較2006年下降了 32.67%，稀土出口配額呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去多數(shù)年份出口配額均有不少剩余，以2013年為例，截至10月底，中國(guó)累計(jì)出口稀土17911噸，僅占全年出口配額總量的57.8%，一些出口配額沒(méi)有使用。